作為粵港澳合作的重大戰(zhàn)略性平臺，廣州南沙持續(xù)貢獻科技力量，助力打造大灣區(qū)綜合性國家科學中心主要承載區(qū)，推動大灣區(qū)邁向原始創(chuàng)新和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)新高地。

　　廣東省人大常委會20日召開新聞發(fā)布會，宣布《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》（下稱《條例》）獲通過，共8章58條，今年3月1日起施行。

　　《條例》賦予南沙更大的管理權(quán)限，明確支持南沙跨境科研物資自由流動，并支持南沙實施財政科研資金跨境使用便利化措施，將財政科研資金直接撥付至香港、澳門地區(qū)牽頭或者參與科研項目的科研單位。同時，支持在南沙合作設立的科研機構(gòu)等平臺建設專用科研網(wǎng)絡，實現(xiàn)科研數(shù)據(jù)跨境聯(lián)通。香港科研人員表示振奮，期待相關(guān)措施盡快落地，助力節(jié)省科研成本，提升科研進度。

　　經(jīng)廣東省十四屆人大常委會第八次會議審議通過的條例，共8章58條，全面梳理南沙立法需求，強化放權(quán)賦能，強化協(xié)同港澳，強化面向世界，對南沙管理體制機制、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放合作、城市發(fā)展、規(guī)則銜接等內(nèi)容作了全面系統(tǒng)規(guī)定，通過立法破除改革發(fā)展障礙，為南沙深化面向世界的粵港澳全面合作提供有力法治保障。

　　開辟綠道 便利科研物資通關(guān)

　　聚焦科技創(chuàng)新是《條例》一大特色?！稐l例》明確支持南沙與港澳及國際科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)加強科技聯(lián)合創(chuàng)新，共同組織實施科技創(chuàng)新項目，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。同時，《條例》還為科研物資跨境流動開辟通關(guān)“綠色通道”，支持南沙開展科研人才引進，支持南沙跨境科研物資自由流動，開展跨境科研用的物資正面清單、生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口白名單制度試點，推廣進境動物源性生物材料檢疫監(jiān)管便利措施。對于港澳科研人員關(guān)心的科研資金過河問題，《條例》也明確支持南沙實施財政科研資金跨境使用便利化措施，按照國家有關(guān)規(guī)定將財政科研資金直接撥付至香港、澳門地區(qū)牽頭或者參與科研項目的科研單位。

　　“此前中心因項目研究需要，從香港科技大學借用納米纖維靜電紡絲設備。”香港科技大學霍英東研究院院長高民告訴記者，設備從香港通過船運過關(guān)，運輸時間約三天（需等待碼頭拼柜），抵達境內(nèi)碼頭報海關(guān)（審批時間三天）后才可運回使用。“有借就有還。”根據(jù)海關(guān)管理辦法規(guī)定，科研設備入境之日起需6個月內(nèi)復運出境，可申請延期最多3次，每次延長6個月，“目前該設備已延期三次，需要在期滿前兩周重新運出境辦理進出口手續(xù)，整個出境加重新入境手續(xù)周期預計需要十天。”

　　對接國際 探建光纜登陸站

　　高民認為，新措施可節(jié)省時間和運輸成本，加速科研進程，“我們希望條例施行后，便利跨境科研物資自由流動的機制做法能夠盡快落地，更加方便我們運輸大型科研設備到南沙使用。”廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎指出，《條例》最大亮點是平等、同權(quán)，即賦予港澳科技人才、科研項目在南沙獲得與內(nèi)地人員、項目、機構(gòu)同等的待遇；港澳資金、物資、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等也享受同等待遇。“這樣可以讓港澳人士放心地把資金、成果、項目、人才等資源帶到南沙發(fā)展。”

　　《條例》還在規(guī)則銜接方面進行專章論述，明確支持南沙依法開展粵港澳數(shù)據(jù)流動便利化和跨境應用；支持在南沙按照國家數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡安全管理要求，探索建設國際光纜登陸站。同時，支持在南沙合作設立的教育、科研機構(gòu)等平臺按照國家數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡安全管理要求建設專用科研網(wǎng)絡，實現(xiàn)科學研究數(shù)據(jù)依法跨境互聯(lián)互通。