圖：中國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向，計(jì)有新一代資訊技術(shù)、人工智能、航空航太、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

　　眾所周知，改革開(kāi)放以來(lái)歷屆三中全會(huì)的召開(kāi)，均會(huì)出臺(tái)重大改革措施，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，因此備受國(guó)內(nèi)外矚目。二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），展現(xiàn)出一幅宏大的改革圖景。

　　《決定》于7月21日正式對(duì)外公布，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)防及軍隊(duì)建設(shè)等15個(gè)領(lǐng)域的全方位改革任務(wù)。從內(nèi)容來(lái)看，本屆三中全會(huì)不僅是對(duì)十八屆三中全會(huì)全面深化改革精神的延續(xù)，也深刻體現(xiàn)了二十大報(bào)告中提出的改革思路，緊密圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化這一主題，提出了一系列具有前瞻性的改革方向。

　　《決定》重申了2035年和本世紀(jì)中葉的“兩步走”改革總目標(biāo)，并制定了更為詳盡的改革時(shí)間表，明確五年后，即到2029年新中國(guó)成立八十周年之際，要完成二十屆三中全會(huì)《決定》提出的各項(xiàng)改革任務(wù)。

　　港宜把握內(nèi)地轉(zhuǎn)型契機(jī)

　　筆者細(xì)讀《決定》后認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有幾個(gè)重要的改革方向和具體舉措尤為值得關(guān)注，這也為香港在未來(lái)發(fā)展中可能扮演的角色和存在的機(jī)遇指明了方向。

　　構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面，《決定》強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用，營(yíng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)重申對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展?！稕Q定》還提出要加快建立民營(yíng)企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加速培育完整的內(nèi)需體系，并積極推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一系列舉措無(wú)疑為港商進(jìn)一步拓展內(nèi)地市場(chǎng)，提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障和廣闊的市場(chǎng)空間。

　　高質(zhì)量發(fā)展方面，《決定》提出了健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制的要求，明確了未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向，如新一代資訊技術(shù)、人工智能、航空航太、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)?！稕Q定》同時(shí)強(qiáng)調(diào)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支援企業(yè)運(yùn)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。此外，《決定》還指出推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)。

　　上述高質(zhì)量發(fā)展的方向與香港當(dāng)前積極籌劃的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)藍(lán)圖高度契合，預(yù)示著兩地之間巨大的協(xié)同發(fā)展?jié)摿?。香港若能深度融入?guó)家發(fā)展大局，充分利用其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境及深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，必將為自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，推動(dòng)其向更高質(zhì)量、可持續(xù)的方向邁進(jìn)。

　　科技創(chuàng)新方面，《決定》強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，具體舉措包括完善高?？萍紕?chuàng)新機(jī)制、提高成果轉(zhuǎn)化效能、推進(jìn)科技創(chuàng)新央地協(xié)同等。在國(guó)家建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的背景下，香港應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮其國(guó)際級(jí)大學(xué)科研實(shí)力的優(yōu)勢(shì)，加快改革影響科研成果轉(zhuǎn)化的陳舊制度，同時(shí)加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)其他城市的合作，積極融入國(guó)家創(chuàng)新體系，加快本港產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。

　　健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系方面，《決定》提出要統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融等新興金融業(yè)態(tài)，特別強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支援。同時(shí)，《決定》還提出推動(dòng)金融高水平開(kāi)放，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程，發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng)等。香港作為中國(guó)和亞洲重要的國(guó)際金融中心，應(yīng)充分發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)深化互聯(lián)互通機(jī)制建設(shè)，充當(dāng)內(nèi)地金融改革試驗(yàn)田的角色。此外，香港還可利用其成熟的法律制度和國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，吸引更多國(guó)際資本通過(guò)香港投資內(nèi)地市場(chǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮引進(jìn)來(lái)的功能。

　　有序擴(kuò)大市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放

　　《決定》明確提出要推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放，依托國(guó)家超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在深化國(guó)際合作中增強(qiáng)開(kāi)放能力，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，有序擴(kuò)大中國(guó)商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)及勞務(wù)市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放程度。同時(shí)，深化外貿(mào)體制改革，加速內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易數(shù)位化、綠色化趨勢(shì)，推動(dòng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。在外商投資和對(duì)外投資管理體制改革方面，也將優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，完善高質(zhì)量共建“一帶一路”的機(jī)制。

　　尤為重要的是，《決定》單獨(dú)一段詳細(xì)闡述了香港在國(guó)家高水平開(kāi)放戰(zhàn)略中的獨(dú)特地位和作用，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)，鞏固提升香港作為國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心的地位，支持香港、澳門打造國(guó)際高端人才集聚高地，健全兩地在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放中更好發(fā)揮作用的機(jī)制。深化粵港澳大灣區(qū)合作，強(qiáng)化規(guī)則銜接與機(jī)制對(duì)接。

　　筆者認(rèn)為，香港作為國(guó)家面向世界的重要門戶，憑借“背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界”的獨(dú)特地理位置，應(yīng)充分發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程，加強(qiáng)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)合作與交流，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量?；浉郯拇鬄硡^(qū)作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要引擎，更是香港展現(xiàn)其獨(dú)特作用的關(guān)鍵平臺(tái)。香港通過(guò)實(shí)現(xiàn)與內(nèi)地城市的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，不僅能夠提升自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，還能夠?yàn)閮?nèi)地經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。香港可憑借內(nèi)聯(lián)外通的超級(jí)連絡(luò)人功能，在大灣區(qū)的規(guī)則銜接和要素流動(dòng)中先行先試，為國(guó)家的高水平對(duì)外開(kāi)放積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　當(dāng)前正值特區(qū)政府就新一份施政報(bào)告作廣泛咨詢的時(shí)候，包括筆者在內(nèi)的立法會(huì)G19成員早前與行政長(zhǎng)官李家超會(huì)面，筆者借此遞交了一份涵蓋經(jīng)濟(jì)、教育、民生等三大重點(diǎn)范疇、合共43條具體建議的施政報(bào)告建議書，包括一系列旨在促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)多元化與可持續(xù)發(fā)展的短、中、長(zhǎng)期策略，重點(diǎn)涵蓋加速推進(jìn)北部都會(huì)區(qū)開(kāi)發(fā)、建立大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、加快創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鞏固金融、貿(mào)易與航運(yùn)中心地位，以及全面振興旅游業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。在中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖中，香港應(yīng)勇于深化各領(lǐng)域改革，從而釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在潛能與活力。

　　相信在行政長(zhǎng)官李家超領(lǐng)導(dǎo)下，新一份施政報(bào)告不僅標(biāo)志著香港全面深化改革的新篇章，更將彙聚社會(huì)各界的智慧與共識(shí)，引領(lǐng)香港邁向由治及興的新階段。