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?財經(jīng)縱橫/中非現(xiàn)代化合作成新典范\凌昆

2024-09-27 05:02:07大公報
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  中非合作論壇峰會于9月初在北京舉行。該論壇成立24年,推動中非合作不斷提升,今次既為合作提至新高度,更開拓了一個全新的合作空間及格局,可為中國對外合作以至南南合作提供示范,其意義十分深遠。

  峰會上中方提出建立中非新時代全天候命運共同體,攜手推動現(xiàn)代化。未來3年將有十大行動,其中包括多個重要的經(jīng)濟發(fā)展合作領(lǐng)域,如貿(mào)易、供應鏈、農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展及互聯(lián)互通等范圍廣闊更趨全面。中方將為此提供3600億元(人民幣,下同)資金,包括800億元援助,其余為貸款。

  中非人口合共逾28億,占世界三分之一,合作不單潛力巨大,其成果還將對全球發(fā)展有重要影響。對中國,與非洲合作也是重要一環(huán)。在西方遏制下今后中國對外合作必要更多面向發(fā)展中國家,實行南南聯(lián)合來突圍。在這方面中國開拓了兩大系統(tǒng),一是金磚集團,二是區(qū)域性合作。后者機制很多覆蓋全面,除中非外還有與東盟、拉美、南太、海灣國家及阿拉伯國家等等,各有特點但亦可互相參照。故中非的新合作格局也將影響中國的其他區(qū)域合作機制,因此必須更仔細分析其具體藍圖及意義。

  中國與許多發(fā)展中國家如非洲的經(jīng)濟合作,大多是以下幾大領(lǐng)域:一是基建;二是貿(mào)易,主要是中國出口工業(yè)制成品入口原產(chǎn)品;三是直接投資,包括中國轉(zhuǎn)移勞動密集加工或原材料加工技術(shù)及產(chǎn)能,助推合作伙伴工業(yè)化及產(chǎn)品自給。中非若要攜手現(xiàn)代化,則必須在以上項目外再添新內(nèi)容:推動新興及高科產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)及應用上的合作。這其實是將與發(fā)達國合作的模式至少部分移植到與非洲合作上,因此也必將面臨一些新挑戰(zhàn)。特別是要充分考慮到當?shù)匕l(fā)展、收入及教育水平較低的“三低”現(xiàn)實,要適當?shù)卦O計合作方法。在這方面中國也有一些經(jīng)驗,例如有手機品牌風行非洲,卻少見于本國及其他外國市場,正因是適應了非洲的實況。今后對此必須更多注意。

  搶占非洲市場 打破西方壟斷

  因此中國須作一些規(guī)劃,適當?shù)卦诜侵尥顿Y一些高新項目,并配套出口零部件、中間產(chǎn)品、設備儀器以至高端成品等。同時要配套地培訓當?shù)氐母呒夹g(shù)高學歷人才。中國許多高新產(chǎn)業(yè)都可考慮在非洲推廣,如風光核水能源、電動車船、衛(wèi)星服務通訊、北斗等及IT投術(shù)(AI、云計算、數(shù)據(jù)化等),希望可借此拉動非洲實現(xiàn)跨越發(fā)展,為南南合作樹立新典范新模式。中國由此也可獲大量外貿(mào)及投資新商機。但更重要者是在非洲等較后進地區(qū)搶占高新產(chǎn)業(yè)市場,先入為主阻礙西方進入,實行“助非抗西”戰(zhàn)略。眾多的中國高新產(chǎn)業(yè)標準也將由此走向非洲,進一步打破西方的科技壟斷。

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