特區(qū)政府近日與85間企業(yè)簽署意向書以支持參與北部都會區(qū)的發(fā)展。政府將于洪水橋/廈村新發(fā)展區(qū)、粉嶺北新發(fā)展區(qū)和新田科技城分設(shè)試點試行“片區(qū)開發(fā)”模式。12月內(nèi)亦會開展三個月的市場意向調(diào)查,邀請有興趣人士提交相關(guān)意向書,以敲定日后公開招標的細節(jié)和條款。
現(xiàn)時北都三個試點均有私人住宅、產(chǎn)業(yè)和公共設(shè)施三類用地。發(fā)展商需就所有用地進行土地平整和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,然后可保留住宅用地自行發(fā)展,以及在完成興建道路、休憩用地等公共設(shè)施后交回政府管理,不同試點會對產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展要求不同。
吸引更多發(fā)展商投地
而近年政府推出的官地多以低價賣出甚至流標。據(jù)香港財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局近期公布,截至10月底,最新財政年度招標售出的土地,以及涉及私人協(xié)約、契約修訂、換地等土地交易的收入合共約37億元,僅完成今年《財政預(yù)算案》提出的全年賣地收入目標330億元的11%。顯示近年本港投地意愿不足,料與土地市場不景氣、樓市仍待進一步回暖及美元利率走勢的不穩(wěn)定性等因素有關(guān)。故筆者建議政府除現(xiàn)有的主動賣地外,亦可考慮同步重推北都勾地及給予一些優(yōu)惠政策,以更好適應(yīng)現(xiàn)狀及提高對發(fā)展上的吸引。
一方面,如能重推勾地,相信有助于發(fā)展商更好的研究及計數(shù),吸引更多發(fā)展商參與競投。如能有一些在保證政府賣地財政收入的同時,推出一些優(yōu)惠條件,相信會對發(fā)展商更具吸引力。
此外,行政長官李家超近日表示,北部都會區(qū)投資者一定有好回報,但以提示要有長遠目光對待部分較長期的項目。因此,建議政府應(yīng)對相關(guān)開發(fā)試點作出包括實際的土地用途等長遠規(guī)劃。每間企業(yè)對在北部都會區(qū)的發(fā)展都會有不同的投資取態(tài),相信這樣亦有助與各企業(yè)更好的結(jié)合自身投資興趣做出規(guī)劃,以增加潛在投資者和發(fā)展商的投資信心。
現(xiàn)時賣地收入承壓對本港財政造成壓力。財政司司長陳茂波近日公布,在計及發(fā)行債券收入及償還到期款項后,初步估算2024/25年度的綜合赤字大約1000億元,為年初預(yù)計的兩倍有余。故提高投地吸引力對本港經(jīng)濟發(fā)展十分重要。
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