本周的國(guó)務(wù)院總理記者會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)談及“穩(wěn)就業(yè)”時(shí)稱，中國(guó)的靈活就業(yè)已經(jīng)興起，涉及2億多人。政府要給他們社保補(bǔ)貼，并提供基本的權(quán)利保障。事實(shí)上這不是總理首次關(guān)注到“靈活就業(yè)人群”，早在去年7月22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，他曾表示：“今年受疫情沖擊等方面因素影響，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，農(nóng)民工留鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)人數(shù)增加。各級(jí)政府要想方設(shè)法支持多渠道靈活就業(yè)，幫助困難城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民工就近加入零工經(jīng)濟(jì)。”可見，靈活就業(yè)興起的背景，正是疫情沖擊下農(nóng)民工的就業(yè)困境。

　　正巧現(xiàn)在美國(guó)電影頒獎(jiǎng)季的大熱門《無(wú)依之地》(Nomadland)也是在聚焦一群特殊的“打工人”。2008年美國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了規(guī)模龐大的“現(xiàn)代游牧民”，其共同點(diǎn)包括：年齡介於六七十歲、學(xué)歷程度不高，所在企業(yè)在金融危機(jī)中倒閉，而養(yǎng)老儲(chǔ)蓄隨著股市崩盤而所剩無(wú)幾。也因此，這些就業(yè)市場(chǎng)上的弱勢(shì)群體，在抵押房產(chǎn)之后駕駛著房車四處揾工，是真正意義上的“老無(wú)所依”。

　　在影片中，主人公弗恩所做的各類零工都具有很強(qiáng)的季節(jié)性，譬如春季會(huì)在國(guó)家公園擔(dān)任保潔員，冬季就去亞馬遜(Amazon)做商品打包工作。筆者查了一下資料，亞馬遜為應(yīng)對(duì)圣誕節(jié)前夕的訂單高峰期，自2000年就開始有了冬季招聘大量臨時(shí)工的慣例。到了2008年“現(xiàn)代游牧民”爆發(fā)式增長(zhǎng)，亞馬遜適時(shí)推出“Camper Force”計(jì)劃，為他們免費(fèi)提供房車的停泊、維護(hù)、打掃服務(wù)。從企業(yè)的角度出發(fā)，亞馬遜是非常劃算的，因?yàn)檫@些老年勞動(dòng)力相較年輕人，在福利和勞動(dòng)保護(hù)方面要求較低，并且珍惜工作機(jī)會(huì)、勤奮認(rèn)真。如今“Camper Force”計(jì)劃每年接收的申請(qǐng)仍然數(shù)以萬(wàn)計(jì)。

　　看回國(guó)內(nèi)，中國(guó)農(nóng)民工也在面臨老齡化的挑戰(zhàn)。統(tǒng)計(jì)顯示，2019年50歲以上的農(nóng)民工占比24.6%，21至30歲占比則為23.1%，這也是歷史上首次“老年組”人數(shù)超過(guò)“青年組”。其中固然與社會(huì)整體勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)變遷有關(guān)，不可忽視的是，鄉(xiāng)村中的年輕一代也不再愿意進(jìn)城從事重體力勞動(dòng)。

　　當(dāng)農(nóng)民工老了，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降是不可避免的，特別是在后疫情時(shí)代常規(guī)工作崗位縮水，社會(huì)只能依靠零工經(jīng)濟(jì)來(lái)消化這部分勞動(dòng)力。此外，在目前政府采用的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率中，老年農(nóng)民工很可能會(huì)成為隱形失業(yè)人群。蓋因在現(xiàn)有采樣方法中，農(nóng)民工兼有兩種身份屬性：在城市有工作時(shí)，農(nóng)民工算作工人;在城市失去工作時(shí)，農(nóng)民工回到農(nóng)村算作農(nóng)民。他們成為了統(tǒng)計(jì)口徑中“永遠(yuǎn)不會(huì)失業(yè)”的那類人。也因此，總理在多個(gè)場(chǎng)合下反覆強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)保障靈活就業(yè)群體的基本權(quán)利。