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“第三支箭”已至!證監(jiān)會五措施助力房企再融資

2022-11-28 21:00:09大公房產(chǎn) 作者:江舟舟
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  大公房產(chǎn)訊 房地產(chǎn)市場再迎重大利好。11月28日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人就資本市場支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展答記者問時表示,證監(jiān)會在股權融資方面調整優(yōu)化了5項措施。
 
  其中包括,恢復涉房上市公司并購重組及配套融資、恢復上市房企和涉房上市公司再融資、恢復以房地產(chǎn)為主業(yè)的H股上市公司再融資。此外,證監(jiān)會還將推動保障性租賃住房REITs常態(tài)化發(fā)行,并開展不動產(chǎn)私募投資基金試點。
 
  證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示:“房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展事關金融市場穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展全局。證監(jiān)會堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極發(fā)揮資本市場功能,支持實施改善優(yōu)質房企資產(chǎn)負債表計劃,加大權益補充力度,促進房地產(chǎn)市場盤活存量、防范風險、轉型發(fā)展,更好服務穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。”
 
  “這相當于第三支箭正式發(fā)出。”IPG中國區(qū)首席經(jīng)濟學家柏文喜對大公房產(chǎn)稱:“股權融資除了可為房企提供增量資金之外,還可以優(yōu)化房企的資產(chǎn)結構與流動性,有利于房企再利用財務杠桿撬動夾層融資和債權融資來繼續(xù)加大融資力度以獲取更多的資金支持。另外,放開股權融資,也有利于房企利用資本工具來開展行業(yè)并購,以促進行業(yè)整體流動性的恢復,推動樓市回暖,從而讓房地產(chǎn)行業(yè)盡快進入良性循環(huán)的軌道。”
 
  從五個措施的具體內容來看,證監(jiān)會首先恢復了涉房上市公司并購重組及配套融資。也即,允許符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)實施重組上市,重組對象須為房地產(chǎn)行業(yè)上市公司。允許房地產(chǎn)行業(yè)上市公司發(fā)行股份或支付現(xiàn)金購買涉房資產(chǎn);發(fā)行股份購買資產(chǎn)時,可以募集配套資金;募集資金用于存量涉房項目和支付交易對價、補充流動資金、償還債務等,不能用于拿地拍地、開發(fā)新樓盤等。建筑等與房地產(chǎn)緊密相關行業(yè)的上市公司,參照房地產(chǎn)行業(yè)上市公司政策執(zhí)行,支持“同行業(yè)、上下游”整合。
 
  對此,易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示:“暴雷企業(yè)可以借此類重組上市工作理順債務關系,而對于優(yōu)質房企來說,則有收購或控制此類企業(yè)的機會。重組上市工作重啟,是目前房企存量債務過大下的關鍵一招,有助于真正化解去年下半年以來積壓的債務問題。
 
  在重組上市方面,證監(jiān)會還提及了“同行業(yè)、上下游”整合。嚴躍進指出,這實際上也使得建筑類等企業(yè)獲得重組的機會。在此類邏輯下,房地產(chǎn)背后的資源會有加速整合的過程,同時促使債務問題在重組中順利化解。
 
  其二,證監(jiān)會恢復了上市房企和涉房上市公司的再融資。允許上市房企非公開方式再融資,引導募集資金用于政策支持的房地產(chǎn)業(yè)務,包括與“保交樓、保民生”相關的房地產(chǎn)項目,經(jīng)濟適用房、棚戶區(qū)改造或舊城改造拆遷安置住房建設,以及符合上市公司再融資政策要求的補充流動資金、償還債務等。允許其他涉房上市公司再融資,要求再融資募集資金投向主業(yè)。
 
  廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出:“恢復上市房企再融資,只是允許上市房企非公開方式再融資,而非IPO。同時,這種方式募集的資金將被用于政策支持的房地產(chǎn)業(yè)務,包括‘保交樓、保民生’相關地產(chǎn)項目、保租房和拆遷安置項目。”不過嚴躍進稱:“后續(xù)不排除會導入險資和國企資金進行持股,增強房企的資金實力和抗風險能力。”
 
  其三,證監(jiān)會調整完善了房地產(chǎn)企業(yè)境外市場上市政策。與境內A股政策保持一致,恢復以房地產(chǎn)為主業(yè)的H股上市公司再融資;恢復主業(yè)非房地產(chǎn)業(yè)務的其他涉房H股上市公司再融資。
 
  “過去一段時間,港股市場對于房企管控較為嚴厲,尤其是過去兩年一些港股房企規(guī)模偏小,引起了投資者的質疑。”嚴躍進坦言。不過在目前內地融資政策放松的情況下,他表示,無論主業(yè)是房地產(chǎn)還是非房地產(chǎn)的企業(yè),后續(xù)都可以享受此次證監(jiān)會釋放的政策紅利效應。
 
  值得注意的是,除了上述三點,證監(jiān)會還進一步明確,要發(fā)揮REITs盤活房企存量資產(chǎn)作用和私募股權投資基金作用。
 
  對于前者,證監(jiān)會將會同有關方面加大工作力度,推動保障性租賃住房REITs常態(tài)化發(fā)行,努力打造REITs市場的“保租房板塊”。鼓勵優(yōu)質房地產(chǎn)企業(yè)依托符合條件的倉儲物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等資產(chǎn)發(fā)行基礎設施REITs,或作為已上市基礎設施REITs的擴募資產(chǎn)。
 
  對于后者,證監(jiān)會會開展不動產(chǎn)私募投資基金試點,允許符合條件的私募股權基金管理人設立不動產(chǎn)私募投資基金,引入機構資金,投資存量住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、基礎設施,促進房地產(chǎn)企業(yè)盤活經(jīng)營性不動產(chǎn)并探索新的發(fā)展模式。
 
  嚴躍進指出:“REITs產(chǎn)品運用得好,有助于后續(xù)投資者較好地進入房地產(chǎn)項目投資和退出。而明確開展不動產(chǎn)私募投資基金試點,可以更快更好化解房企債務問題,促進房企資金狀況快速改善。”
 
  李宇嘉也道:“盤活存量資產(chǎn)易造成開發(fā)商、銀行資金的沉淀,導致資金投入產(chǎn)出不匹配,流動性風險突出。而啟動REITs,也是幫開發(fā)生、銀行分散風險及收回投資的一種方式。”
 
  另外李宇嘉還稱,鼓勵優(yōu)質房地產(chǎn)企業(yè)依托符合條件的倉儲物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等資產(chǎn)發(fā)行基礎設施REITs,事實上是鼓勵開發(fā)商轉型,打造地產(chǎn)與實體經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的局面。
 
  此前中指研究院認為,股權融資是化解企業(yè)層面風險的本質性舉措,前期地方政府參與民企混改的成功經(jīng)驗也成為了良好的范本。
 
  11月21日,證監(jiān)會主席易會滿在金融街論壇演講時也曾表示:“當前,要密切關注房地產(chǎn)行業(yè)面臨的困難挑戰(zhàn),支持實施改善優(yōu)質房企資產(chǎn)負債表計劃,繼續(xù)支持房地產(chǎn)企業(yè)合理債券融資需求,支持涉房企業(yè)開展并購重組及配套融資,支持有一定比例涉房業(yè)務的企業(yè)開展股權融資。”
 
  所以面對此,李宇嘉認為,從信貸、債券、股權“三支箭”的政策組合,全方位支持民營企業(yè)拓展融資。這是新時期國家利用融資全渠道、主渠道,全面疏解民企融資困境,并將各種融資渠道分散風險、發(fā)現(xiàn)價值、提高企業(yè)治理的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,實現(xiàn)政策組合拳效應,從而全面落實支持民企的兩個“不動搖”。
 
  對于“第三支箭”發(fā)出后的效應,嚴躍進表示,相比“第二支箭”,其優(yōu)勢在于不會直接增加房企的負債規(guī)模,同時也依然可以為房企融資提供充足的渠道。而對于“三支箭”組合發(fā)力的作用,他認為這能夠形成資金利好的疊加效應,從而提振貸款金融機構、債券承購人的積極性。
 
  目前,房地產(chǎn)融資的“三支箭”已全部發(fā)出,第一支箭即信貸投放、第二支箭即債券融資、第三支箭即股權融資。嚴躍進表示,三箭齊發(fā),充分說明“救市先救企”,為房企后續(xù)融資等創(chuàng)造了非常好的空間和機會。
 
  據(jù)悉,上述5項措施自即日起開始施行。

責任編輯:江舟舟
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