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貿(mào)易戰(zhàn)降溫中美共尋“?;稹秉c 下一步技術(shù)轉(zhuǎn)讓談判是難點

2018-12-03 03:18:09大公報 作者:馬琳
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圖:當?shù)貢r間12月1日,中國國家主席習近平應邀同美國總統(tǒng)特朗普在阿根廷布宜諾斯艾利斯共進晚餐,舉行會晤\美聯(lián)社

中美貿(mào)易戰(zhàn)暫時迎來緩和。兩國元首在二十國集團(G20)峰會期間進行“十分積極”的討論后,雙方同意停止升級關(guān)稅等貿(mào)易限制措施。對此,專家認為,這是對兩國乃至全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展負責任態(tài)度的體現(xiàn),有利于避免“雙輸”甚至“多輸”。但由此認為中美貿(mào)易戰(zhàn)將“休戰(zhàn)?;?rdquo;為時尚早,下一步還要看90天內(nèi)中美能否在結(jié)構(gòu)性改革方面達成共識才是關(guān)鍵。

根據(jù)雙方發(fā)表的聲明,中美貿(mào)易戰(zhàn)不再升級,雙方不再加征新的關(guān)稅;美方原先對2000億美元中國商品加征的關(guān)稅,1月1日后仍維持在10%,而不是此前宣布的25%;雙方將加緊磋商,一旦談判達成協(xié)議,今年以來加征的所有關(guān)稅,都可能取消掉。此外,按照披露的信息,如果雙方在90天內(nèi)無法達成協(xié)議,美方將把10%的關(guān)稅提高到25%。

“這是對兩國乃至全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展負責任態(tài)度的體現(xiàn),有利于避免‘雙輸’甚至‘多輸’。”中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生指出,如果貿(mào)易摩擦持續(xù)升級,不僅沖擊兩國,也將重創(chuàng)全球貿(mào)易。此次雙方之所以同意停止關(guān)稅升級措施,正是因為看到了這一點。

目前美方要價還是很高

中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤指出,今年上半年以來雙邊關(guān)系的發(fā)展表明,一方試圖單方面壓服另一方的方式不可能奏效,雙方應回到對話談判軌道,正如習近平所言,“合作是中美雙方最好的選擇”。

中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為,兩國此次達成共識,是中方既敞開談判大門又有效反制的努力結(jié)果。不過,白明也提醒,后續(xù)90天的談判不會很容易,目前看美方的要價還是很高。要解決中美之間諸多分歧尤其是涉及結(jié)構(gòu)性改革方面,雙方需要通過不斷的磨合和磋商尋找共同的利益點。

在上海財經(jīng)大學商學院經(jīng)濟學教授余智看來,當前形勢還不能盲目樂觀。中美首腦此次達成的共識,只是讓貿(mào)易戰(zhàn)沒有繼續(xù)擴大,但也不能理解為“休戰(zhàn)?;?rdquo;,畢竟雙方都沒有將已經(jīng)加征關(guān)稅的部分取消,而且貿(mào)易戰(zhàn)不擴大也是臨時性的。

國企產(chǎn)業(yè)補貼仍是焦點

余智指出,白宮此次同意暫停擴大貿(mào)易戰(zhàn)有兩方面的前提條件,一是中國進口更多美國商品,二是中國進行結(jié)構(gòu)性改革。第二點會是下一步談判的難點所在,尤其是“停止強迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓”。目前,中美雙方對于技術(shù)轉(zhuǎn)讓這個問題的看法(已有技術(shù)轉(zhuǎn)讓是“強迫”還是“自愿”)存在根本性分歧。

值得關(guān)注的是,此次白宮在聲明中提及的下一步結(jié)構(gòu)性談判重點,并沒有涉及“國有企業(yè)與產(chǎn)業(yè)補貼”項。余智認為,這顯示出美方希望雙方能夠在接下來的談判中取得一些其他成果。

“中美還是會在‘國有企業(yè)與產(chǎn)業(yè)補貼’這個問題上,繼續(xù)進行雙邊談判以及WTO框架下的多邊談判,因為這個問題也是歐盟與日本關(guān)注的問題。這個問題不根本解決,中美貿(mào)易戰(zhàn)很難走向最終熄火。要知道特朗普最初對500億美元中國商品加征關(guān)稅清單就是針對這一部分,不太可能在沒有取得中國實質(zhì)讓步的情況下撤銷。”余智說。

習特會成果

●中美兩國元首同意,中美關(guān)系一定要搞好,也一定會搞好。

●雙方同意推進以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。

●兩國元首達成共識,停止相互加征新的關(guān)稅。

●中方愿意根據(jù)國內(nèi)市場和人民的需要擴大進口,包括從美國購買適銷對路的商品。

●雙方工作團隊將朝著取消所有加征關(guān)稅的方向,加緊磋商,盡早達成互利雙贏的具體協(xié)議。

●雙方同意采取積極行動加強執(zhí)法、禁毒合作,包括對芬太尼類物質(zhì)的管控。中方?jīng)Q定對芬太尼類物質(zhì)進行整類列管,并啟動有關(guān)法規(guī)的調(diào)整程序。

●中方重申了在臺灣問題上的原則立場,美方表示將繼續(xù)奉行一個中國政策。

●中方支持美朝領導人再次會晤,希望美朝雙方相向而行,照顧彼此合理關(guān)切,并行推進半島完全無核化和建立半島和平機制。美方贊賞中方發(fā)揮的積極作用,希望同中方就此保持溝通與協(xié)調(diào)。

●兩國元首將適時再次進行互訪。

習特會釋三大信號

信號一:中方捍衛(wèi)核心利益的決心和立場,始終如一,堅如盤石。

信號二:元首外交,在中美關(guān)系中發(fā)揮了不可估量的重要作用。

信號三:平常心看待新變化,辦好自己的事情最重要。

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