圖：“明日大嶼”建議填海1700公頃解決房屋問題　 /大公報記者麥鈞杰攝

施政報告提出填海1700公頃的“明日大嶼愿景”人工島計劃，成為各界關注的焦點。行政長官林鄭月娥明言，近年填海被嚴重妖魔化，但香港的成功多年來都是依靠填海得來，而目前填海技術先進，保證不會傷害生態(tài)。她重申，大嶼山研究工作從未停過，填海涉及法定諮詢過程，強調填海是分階段入帳，耗盡儲備只是“嚇人”講法，“大型基建都離不開龐大投資，但這個龐大投資不是一年用掉。”

新一份施政報告用最多篇幅交代房屋土地措施，林鄭月娥昨日出席電臺節(jié)目、到立法會回應議員提問，聽得最多的同樣是對關于覓地建屋的意見，特別是對“明日大嶼”的關注。

大型基建投資必龐大

在立法會答問大會上，多名反對派議員包括新民主同盟范國威、公民黨郭家麒等，質疑“明日大嶼”填海方案開支巨大，會耗盡儲備，增加財政負擔。林鄭月娥回應時重申，“明日大嶼”是為香港開拓更多土地，滿足香港未來二、三十年的發(fā)展。她強調，大型基建離不開龐大投資，但投資不是一年花盡，計劃歷時十多年，攤分下來每年是四、五百億元，現(xiàn)時立法會每年通過的基建撥款都超過千億元，以維持建造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定，“不要將數目合并，說成明日會用完儲備、明日用完公務員長俸金這樣來嚇市民。”

林鄭月娥有感而發(fā)地說，填海近年遭到嚴重妖魔化，但香港自開埠以來所獲得的成功，都是依靠填海，“很多新市鎮(zhèn)都是靠填海，金融區(qū)又靠填海，新機場亦是靠填海的。”林鄭月娥憶述她從幼年到20歲，一直住在灣仔告士打道，“目睹告士打道在海邊一直填出去，當時都覺得香港有前景。”她又以上世紀八十年代末的“玫瑰園計劃”為例，指當時需要填海的土地恰巧亦是1700多公頃土地，反問如果當日沒迎難而上，“今日的香港會是一個怎樣的香港？”她希望大家能夠鑒古知今。

出席答問大會前，林鄭月娥先出席電臺聯(lián)播節(jié)目，她指出，“明日大嶼”建議填海1700公頃，是技術部門以科學方法擬定，并無行政長官意志。她又指出，大嶼山研究工作未停過，“睇唔到有咩理由，要扣起同事做好的工作”，重申填海要經法定程序，屆時城規(guī)會將展開法定諮詢。

對于民建聯(lián)鄭泳舜詢問當局是否就過渡性房屋數目訂立目標和時間表，林鄭月娥表示，運輸及房屋局已經設立專責小組，配合發(fā)展過渡性房屋，建議議員“幫幫手”，向當局提出建議并跟進。

玫瑰園計劃包括十核心工程

玫瑰園計劃正名是“香港機場核心計劃”（Hong Kong Airport Core Programme），1989年由港英政府宣布，包括十項核心工程，即在赤鱲角興建國際機場、青嶼干線及青馬大橋、西區(qū)海底隧道等，英方將計劃描繪成玫瑰園般美好，故坊間稱為“玫瑰園計劃”。

該計劃當年公布時，造價預算高昂，社會嘩然，擔心影響回歸后香港特區(qū)政府財政儲備。工程歷時八年，主核心的新機場于1998年啟用，整項計劃最終耗資1553億元，較原預算逾2000億元為少。

“玫瑰園計劃”也是香港史上，直至啟德發(fā)展計劃前，規(guī)模及耗資最大的基礎建設發(fā)展計劃。

填海收益大 勿為反而反

特首林鄭月娥在施政報告中，提出發(fā)展“明日大嶼”計劃，耗資約5000億填海造地1700公頃，容納110萬人口。一如所料，“明日大嶼”遭反對派以各種藉口群起攻之。但他們反對理由完全沒有科學數據支持，完全站不住腳。

所謂倒錢落海“燃燒儲備”論，難道填海獲得的土地是凈支出，一文不值嗎？土地有價，人工島的土地作商業(yè)和住宅用途，讓政府得到大筆賣地收入，成為特區(qū)政府的儲備。

至于海浪對人工島造成破壞，香港三面環(huán)海，只以一個杏花邨為例子實在牽強，以當今填海技術，只要預測數據準確，海浪問題不難解決。

更有甚者，公民黨的郭家麒聲稱，可容納110萬人口的人工島，是否屬“新香港人”。這一講法更是信口雌黃，極具歧視。翻查郭家麒的資料，其祖籍廣東省揭陽，雖然他在港出生，但他的祖父輩百分百是“移民”，按郭家麒的邏輯，他的祖輩正是當年的“新香港人”，郭家麒在立法會上竟然貶低祖輩形象，實在是不孝子孫。

就在反對派不斷將“明日大嶼”計劃抹黑的同時，昨日房委會共收到19.4萬份新一期居屋申請表。反對“明日大嶼”計劃的人，請你們先向居屋申請者解釋，有何方法幫他們解決置業(yè)問題？不要為反而反、噴完口水后，拍拍屁股一走了之。

星澳韓填海造地 打造重要商業(yè)住宅區(qū)

香港以外的地區(qū)或國家，也有填海造地（詳見表），成為當地重要的商業(yè)、娛樂與住宅區(qū)，包括港人熟悉的新加坡濱海灣（Marina Bay），澳門自上世紀初開始填海，至今占總面積六成。對于坊間有人憂慮，填海地區(qū)遇超強臺風會水浸、影響生態(tài)、建造費過高等，規(guī)劃師及學者認為，可透過規(guī)劃，將影響減至最低。

香港大學房地產及建設系講座教授及系主任鄒廣榮指出，全球多國也填海，以韓國為例，牽涉全國多個地區(qū)，擁有全球最大的人工浮島，屹立在首爾漢江盤浦大橋側，也有全球第一個水上會展中心，國家級綜合項目“新萬金填海區(qū)”，預計將于2020年完工，填海面積約28300公頃（283平方公里）。新加坡的填海地集中在市中心，占全國五分一面積。

“明日大嶼”解決居住問題

早前超強臺風“山竹”吹襲，位處填海區(qū)的杏花邨，再次有強烈涌浪，海旁“失守”成為澤國。天文臺前臺長林超英公開表明，從科學角度，不建人工島是最好，又提出要“做好災難管理”，慎防臺風帶來很高的涌浪。鄒廣榮認為，現(xiàn)今規(guī)劃已不同，昔日未有準確作出預算及防備，例如建高防波堤，或近岸位置不建住宅，將影響減至最低。

建筑、測量、都市規(guī)劃及園境界議員謝偉銓也指出，特首在施政報告提出的“明日大嶼愿景”，是希望解決居住房屋問題。他又稱，當年“玫瑰園計劃”也極具爭議，但現(xiàn)在看來，計劃核心的赤鱲角國際機場是必須興建，否則香港不可能成為國際航運樞紐。