圖:土地問題讓香港失去了很多機會,香港必須汲取過去的經驗教訓,堅持填海造地,策略性開拓土地。─方舟
“明日大嶼”愿景在社會上引發(fā)熱烈討論,“一國兩制研究中心”研究總監(jiān)方舟分析認為,土地短缺是近年香港不少社會問題的根源,中部水域填海不但有助增加土地供應,改善“職住分布”,更重要是大嶼山位處大灣區(qū)海陸空超級交通樞紐,“明日大嶼”愿景有助香港鞏固優(yōu)勢、提升競爭力,對香港未來發(fā)展“必不可少”。他慨嘆土地短缺窒礙青年向上流,甚至被別有用心的人利用,制造兩地矛盾,“土地問題讓香港失去了很多機會,香港必須汲取過去的經驗教訓,堅持填海造地,策略性開拓土地。”
港珠澳大橋通車后,大嶼山成為通往世界和連接粵港澳大灣區(qū)其他城市的“雙門戶”,施政報告提出“明日大嶼”愿景,包括填海1700公頃建人工島、發(fā)展大嶼山北岸等,當中討論焦點主要集中在中部水域填海。
商舖面積增長遠遜需求
關注大灣區(qū)發(fā)展、本身是大嶼山發(fā)展諮詢委員會前委員的方舟,接受《大公報》專訪時直言,港人應以更宏觀角度看待大嶼山發(fā)展,“討論‘明日大嶼’不應只局限於人工島,應放在更大的背景之下看香港的房屋和土地問題。”
方舟認為,土地短缺是不少社會問題的根源,他舉例2003年“沙士”后內地開放自由行,十年間零售業(yè)累積增長190%,但同期零售商舖面積僅有17%增長,兩者間的差距造成商舖租金飆升,部分盈利較低、服務社區(qū)的店舖,例如餐廳,被迫結業(yè),一些政治上別有用心的人,就故意把問題轉化為所謂的兩地矛盾。
大嶼山位處大灣區(qū)樞紐
“土地問題關系著香港長遠發(fā)展、能不能保持競爭力的問題”,方舟慨嘆,土地短缺不僅造成眼前的住屋短缺,亦令年輕人缺乏向上流的動力,“青年向上流一方面是住屋問題、一方面是職業(yè)發(fā)展機會,我們要有更多的土地,才能滿足住屋需要、發(fā)展多元經濟,為年輕人創(chuàng)造更多機會。”
方舟表示,大嶼山位處珠江口東西及南北交通走廊交匯點,是大灣區(qū)非常重要的樞紐位置,若能適當發(fā)展,對香港發(fā)展及提升有重要作用,故“明日大嶼”短中期的發(fā)展重點會是大嶼山北岸,長遠則需在毗鄰大嶼山的中部水域填海造地,為香港提供策略性土地儲備,“中部水域填海在回歸前已有初步研究,現時雖然發(fā)展定位不同,但有關選址是長期研究、醞釀已久的結果。”
核心商業(yè)區(qū)可提供34萬職位
方續(xù)指,“明日大嶼”定位為“第三個核心商業(yè)區(qū)”,政府估計可提供34萬個就業(yè)職位,有助改善本港職住分布不平衡問題,“現在不少住新界西北的市民要到港島上班,交通時間長、花費大,既加重個人負擔也是社會成本,未來創(chuàng)造就業(yè)的功能必須要擴散出去。”
對於坊間不少質疑填海財務及工程可行性的聲音,方舟認為,政府需多做詳細解說,例如香港各方面面對的挑戰(zhàn)等,讓市民有更充分了解。至於財政安排及應對氣候變化,都是技術層面可解決的問題,“建立土地儲備不是市道調控手段,香港必須吸取過去的經驗教訓,不論市道好不好,堅持填海造地,策略性開拓土地。”