臺籍教師看“26條措施”：給專業(yè)技術人才“真金白銀”獲得感

中新社北京11月8日電 (記者 路梅)大陸方面近日出臺《關于進一步促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(下稱“26條措施”)，中國人民大學臺籍教師林承鐸指出，相關措施進一步深化了此前的“31條措施”，在臺籍教師圈引發(fā)熱議，認為帶給大家“真金白銀”的獲得感。

林承鐸對中新社記者指出，“26條措施”的第21條與“31條措施”中的第3條結合，實現(xiàn)了臺灣人才在大陸就業(yè)與發(fā)展方面的“并軌”。從“科研研發(fā)”到直接參加相應系列、級別職稱評審，使有志于到大陸發(fā)展的臺灣人才可以將先前在臺灣的科研項目與成果“無縫銜接”地繼續(xù)在大陸發(fā)展，實際上就是人才流動零縫隙、零時差、零落差。這對有志于到大陸發(fā)展或是已經(jīng)在大陸發(fā)展的臺灣專業(yè)技術工作者有著相當大的吸引力。不僅如此，第21條的適用范圍還擴大到了公立醫(yī)院、高科技企業(yè)，這代表著大陸在更多領域向臺灣人才進一步開放。

2008年受聘于中國人民大學的林承鐸，是較早進入大陸高校任教的臺籍教師之一。如今他已晉升為中國人民大學中法學院經(jīng)濟學系主任、副教授。他說，此前，臺籍教師及專業(yè)人員在大陸高校、科研機構工作時所簽署的合同基本采用港澳臺人員專用版本。“31條措施”出臺后，有許多單位已采用與大陸科研人員、教師同樣的合同版本。

“實際上，臺籍教師及專業(yè)人員在大陸就業(yè)最優(yōu)惠的條件就是無差別的就業(yè)。”林承鐸說，“26條措施”的第21條在臺籍教師、專業(yè)人才就業(yè)方面所提供的“進階版”措施，就是實現(xiàn)無差別就業(yè)的一大進步。臺籍教師、專業(yè)人才在就業(yè)當中不會再受到“異樣看待”，同時也為他們規(guī)劃了深化發(fā)展的道路，是一項實實在在的進步。

2010年，林承鐸在中國人民大學博士后研究期間曾經(jīng)獲得柏林自由大學的邀請，本想申請公派訪問學者身份前往德國交流，由于西方知名大學普遍與國家留學基金委簽約，需要經(jīng)過國家留學基金委與外國大學、科研基金會的雙重遴選，林承鐸因臺籍身份無法通過國家留學基金委申報，最后只好直接向德國DAAD學術中心申請并獲得短期學者資助前往德國從事訪學研究。

“如果能通過國家留學基金委派出，除在時間上更能滿足科研人員的需求以外，還有可能得到配套資金支持，有助于產出更高水平的科研成果。”林承鐸說，“26條措施”的第24條提到的公派留學資格，是多年來無論是臺灣學生或者臺籍教師十分關注的一項利好措施。如今他們可以申請國家留學基金委的資助，可謂一項重大突破。

林承鐸還指出，有些單位在評審副高級職稱到高級職稱時，會要求申報者具備任現(xiàn)職以來的海外訪學的經(jīng)歷，而此前臺籍教師、科研人員只能自費前往，無法走國家留學基金委的通道，只能自己承擔或者經(jīng)校際合作項目，不僅增加自身負擔，而且積極性不高。第24條從根本上解決了上述難題，讓臺籍教師、臺灣學生發(fā)展的道路又多了一個有力的支撐。