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?社評/善用灣區(qū)機遇 補齊安老短板

2023-08-19 04:02:18大公報
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  在昨日舉行的大灣區(qū)跨境安老研討會上,勞工及福利局副局長何啟明表示,鼓勵長者到大灣區(qū)安老,但不會因此減少香港本地的安老設施和資源。他勾勒出本港解決安老的大方向,那就是以本地安老為主,同時善用共建大灣區(qū)優(yōu)勢,提供更多安老選擇。北上安老是大勢所趨,對特區(qū)政府來說,當務之急是做好政策配套,包括醫(yī)療資源與服務“過河”、增加北上買位等,吸引更多港人回內地安老。

  按照世衛(wèi)組織的定義,當一個地區(qū)65歲以上人士占人口比例超過7%時,就是高齡化社會。香港長者比例目前已達到20%,即平均五位市民有一位是長者;到2046年,長者數(shù)量將占人口比例的三分之一。香港面臨“高齡海嘯”,這是正在發(fā)生的事實。疫情第五波期間,大量安老院舍失守、大量長者染疫去世,暴露香港在公共醫(yī)療、護老、安老方面長期人手不足、空間不足的短板。政府鼓勵在家養(yǎng)老,“以老護老”不勝負荷的例子比比皆是,倫常慘案不時發(fā)生,令人心痛。

  特區(qū)政府必須投入更多資源用于安老,鼓勵跨境安老可解決香港的不少先天不足。首先,香港土地資源嚴重不足,沒有多少地方建立安老院舍,現(xiàn)有院舍也普遍存在空間狹小的問題。反觀大灣區(qū)內地城市的安老院舍空間寬敞得多,周圍環(huán)境綠化也做得好。其次,香港人手嚴重不足,與其大量從內地輸入外勞,不如北上安老,香港就不必為解決外勞住所問題而發(fā)愁。其三,內地安老有成本比較優(yōu)勢。政府在本地私營安老院舍買宿位,一個要16500元,內地安老院收費一般4000元。在香港買一個安老宿位的錢,在內地可買3個至4個,何樂而不為?

  現(xiàn)時有50多萬港人長住廣東,其中約10萬是長者,如果條件合適,相信他們愿意就地安老。所謂“條件”,就是現(xiàn)時香港長者到內地安老,還有不少“阻滯”??床o疑是最大的問題。香港長者在內地大都沒有社保,享受不到醫(yī)療福利,因此不少長者需要回港看病。雖說交通發(fā)達,難免舟車勞頓。亦因此,特區(qū)政府若能安排本地醫(yī)療福利包括醫(yī)療券等“過河”,這將增加北上安老的吸引力。與此相應,在香港的病歷等信息也要北上共享,才能方便長者在灣區(qū)內地城市就地看病。目前,港人在港大深圳醫(yī)院看診可享受福利,未來在灣區(qū)其他城市也建立這類醫(yī)院,可大大緩解北上安老的后顧之憂。

  自2014年開始,特區(qū)政府推行廣東院舍住宿照顧服務試驗計劃,雖然計劃于三年前已恒?;壳爸挥袃伤怖显荷峒{入計劃,意義不大。另外,廣州等地安老院舍也開始為港人提供院舍宿位,但同樣處于試驗階段。特區(qū)政府有必要擴展有關買位計劃,將更多灣區(qū)內地城市的合資格院舍納入其中,同時鼓勵港商在內地建造安老院舍,為香港長者提供更多選擇。

  內地也已進入高齡化社會,相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃,為香港處理安老問題提供契機。勞工及福利局局長孫玉菡早前率團到大灣區(qū)視察安老及殘疾服務設施,聽取各方意見。港澳辦主任夏寶龍也鼓勵特區(qū)政府妥善處理人手不足的挑戰(zhàn),用好大灣區(qū)機遇,可以說已為香港走出安老困境提供了良方。特區(qū)政府有關部門需要全力以赴,盡快做好相關準備工作。

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