新一份施政報告亮點紛呈，描繪了香港發(fā)展的藍圖，備受各界好評。而要將這些藍圖變成現(xiàn)實，需要進一步完善治理體系，強化治理效能。施政報告提出建立多個專責機構(gòu)，光是新增的“辦公室”就有六個，若包括專責小組、工作組、平臺、中心等，相關(guān)機構(gòu)接近二十個。這些機構(gòu)負責推動施政目標的落實，實踐有為政府和高效市場的更好結(jié)合，令人期待。

　　行政長官李家超在解釋新一份施政報告的理念時，提到他考慮香港有哪些優(yōu)勢需要發(fā)揮、哪些短板需要補強。香港的優(yōu)勢很多，其中“八大中心”既是國家“十四五”規(guī)劃賦予香港的定位，也是香港以己之所長、貢獻國家之所需的主要著力點。香港的短板也不少，過去最為人詬病的是說得多、做得少，予外界“議而不決，決而不行”的印象。事實上，以前有不少施政目標未能兌現(xiàn)，大型基建項目延期超支更成為常態(tài)。究其原因，就是治理體系不完善，執(zhí)行能力弱，“大市場、小政府”往往淪為無所作為的代名詞。

　　國家主席習近平在去年“七一”重要講話中，對香港提出“四點希望”，第一點就是“著力提高治理水平”，要把握好政府和市場的關(guān)系，把有為政府和高效市場更好結(jié)合起來。李家超管治團隊上任以來，作風務(wù)實，在去年的第一份施政報告中提出“以結(jié)果為目標”的施政理念，成效有目共睹。在新一份施政報告中，李家超再接再厲，在完善管治體系、補短板化風險等方面下功夫，在架構(gòu)建設(shè)方面做了不少工作，設(shè)立多個辦公室等平臺，展現(xiàn)了迎難而上、積極作為的施政新風。

　　仔細分析，這些辦公室的設(shè)立都是深思熟慮，有的放矢。施政報告以“拚經(jīng)濟謀發(fā)展 惠民生添幸?！睘橹髦?，推出很多大型項目，其中以“北部都會區(qū)”和“交椅洲人工島”最具代表性，建設(shè)規(guī)模宏大，耗時長，需要投入大量的資金。有人擔心兩大基建計劃會變成公帑“無底洞”。其實，香港作為國際金融中心，有很多渠道可以籌措資金，不必事事都由公帑支出。施政報告提出新設(shè)“大型發(fā)展項目融資辦公室”，就是要拓寬資金來源，監(jiān)管資金運用，確保政府財政的穩(wěn)健，免除市民對庫房“乾塘”的擔憂。

　　施政報告提出強化“八大中心”，數(shù)十次提到“產(chǎn)業(yè)”這兩個字，說明香港的再工業(yè)化是新型的工業(yè)化，以發(fā)展國際創(chuàng)科中心為引領(lǐng)，主力拓展生命科技、金融科技、新能源材料等四大方向，引入重點企業(yè)，發(fā)展上中下游產(chǎn)業(yè)，最終形成完整的創(chuàng)科生態(tài)鏈。這項工作宏大而艱辛，需要有專門機構(gòu)制定綱領(lǐng)及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。施政報告提出建立“新型工業(yè)發(fā)展辦公室”，目標清晰。

　　?房問題是長期困擾香港的問題，屢遭詬病。特區(qū)政府為此成立“解決?房問題”工作組，由財政司副司長掛帥，將用10個月深入研究，就四個目標包括為?房設(shè)立最低標準以及有序退出提出建議，展現(xiàn)了特區(qū)政府解決這一“揪心問題”的決心。

　　需要指出的是，成立這么多專責機構(gòu)不代表要“開位請人”，主要是由管治班子內(nèi)部調(diào)配，一些高級官員、公務(wù)員需身兼數(shù)職，沒有擔當是做不到的。當然，體系建設(shè)只是第一步，執(zhí)行得如何，落實得怎樣，市民是否滿意，最終還是要看效果！