昨日是第10個國家憲法日,香港特區(qū)政府、中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦共同舉辦2023年國家憲法日座談會,主題為“憲法與中國式現(xiàn)代化”。行政長官李家超和中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦主任鄭雁雄出席活動并致辭。這次座談會對于加強香港社會的憲法意識,貫徹好香港國安法,按時完成基本法23條立法,營造良好的安全發(fā)展環(huán)境,在服務(wù)國家發(fā)展大局的進程中更好促進自身發(fā)展,具有重要意義。
憲法是國家大法,為中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興提供根本法律依據(jù)和根本法治保障。同樣道理,維護香港長期繁榮穩(wěn)定,一定要以憲法和基本法作為依歸。
基本法第一條就清晰闡明了“一國是根”、“一國是本”的重要原則。第二條列明“全國人民代表大會授權(quán)香港特別行政區(qū)依照本法的規(guī)定實行高度自治,享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)”,其中“授權(quán)”兩個字,清楚說明中央的全面管治權(quán)是香港高度自治權(quán)的源頭,兩者是源與流的關(guān)系。正如李家超所指出,維護和落實中央全面管治權(quán),也是從根本上保障特區(qū)政府的高度自治權(quán)。
可見“一國兩制”得以實行,香港特區(qū)得以設(shè)立,香港基本法得以制定,香港之所以享有高度自治權(quán),其根本依據(jù)就是憲法。脫離了憲法,一切都無從談起。香港回歸以來的實踐證明,只有牢固樹立憲法意識,維護憲法和基本法共同構(gòu)成的憲制秩序,才能確保香港的長期繁榮穩(wěn)定,才能在國家現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮香港所長、匯聚香港力量。
全面深刻理解憲法與基本法、中央全面管治權(quán)和特區(qū)高度自治權(quán)之間的關(guān)系,至少具有三方面的現(xiàn)實意義。首先,要守護香港管治權(quán),就必須堅決落實“愛國者治港”。區(qū)議會選舉下周日舉行,這是特區(qū)政府完善地區(qū)治理體系的重要一環(huán),也是完善香港選舉制度的“最后一塊拼圖”,更是建設(shè)香港美好家園的必要之舉。為香港、為社區(qū)、為自己,大家都要踴躍投票。
其次,青年興則香港興,青年有未來則香港有未來。著力培養(yǎng)愛國新一代,使年輕人成為心系國家、具世界視野、有能力、肯擔當?shù)摹耙粐鴥芍啤笔聵I(yè)接班人,關(guān)系到“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠。今年施政報告提出積極開展愛國主義教育,大力推廣憲法和基本法,增強年輕人對國家和中華傳統(tǒng)文化的認同,弘揚與“一國兩制”相適應(yīng)的主流價值觀,方向十分正確,各界期待有關(guān)工作能有效推進,落實好執(zhí)行好。
其三,維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,是“一國兩制”的根本宗旨,也是香港全力拼經(jīng)濟、謀發(fā)展的前提。維護國家安全是憲法規(guī)定的所有中國公民的共同義務(wù),也是特區(qū)政府必須履行的憲制責任。鄭雁雄主任指出,香港應(yīng)按時完成基本法第23條立法,營造良好的安全發(fā)展環(huán)境,推動形成國安家好、法治港興的新局面。各界相信,當建立有效維護國家安全的法律系統(tǒng),香港的長期繁榮穩(wěn)定就有了更堅強的保障。
國家憲法日每年只有一天,但維護憲法尊嚴、保障憲法實施卻是任重道遠,一刻都不能放松。全體市民應(yīng)當自覺尊重憲法,堅定維護憲法和基本法共同構(gòu)成的香港憲制秩序,早日實現(xiàn)由治及興,為強國建設(shè)貢獻更大的力量。