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?社評/為香港由治及興筑牢制度支撐 ——第七屆區(qū)議會選舉成功舉行系列評論之一

2023-12-12 04:02:21大公報
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  區(qū)議會選舉圓滿成功,88名地方選區(qū)議員和176名地區(qū)委員會界別議員順利產(chǎn)生,他們將與委任議員及當(dāng)然議員共同組成特區(qū)新一屆區(qū)議會。這次區(qū)選公平公正廉潔透明,是高質(zhì)量選舉,也是落實(shí)“愛國者治港”、踐行香港特色民主的又一次成功范例,必將為完善地區(qū)治理、進(jìn)一步筑牢香港由治及興的社會基礎(chǔ)注入強(qiáng)大動能。

  基本法規(guī)定區(qū)議會是非政權(quán)性的區(qū)域組織,發(fā)揮服務(wù)和咨詢功能。但由于以往選舉制度存在重大漏洞,區(qū)議會在反中亂港分子的操弄下失範(fàn)失序。特別是在修例風(fēng)波期間,區(qū)議會異化為宣揚(yáng)“港獨(dú)”、“黑暴”的平臺,嚴(yán)重擾亂特區(qū)政府依法施政,嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國兩制”底線,嚴(yán)重威脅國家安全和香港穩(wěn)定。在中央出手為香港撥亂反正后,特區(qū)政府重塑區(qū)議會,通過一系列改革措施,正本清源,將區(qū)議會重新納入基本法規(guī)定的正確軌道。

  區(qū)議會作為特區(qū)政治體制和治理體系的重要部分,其成員的產(chǎn)生辦法和履職都必須落實(shí)“愛國者治港”原則,這是天經(jīng)地義的。參選區(qū)議會須經(jīng)地區(qū)“三會”提名,還要通過“資審會”這一關(guān),這就確保了參選人都是“愛國愛港者”。只有將香港管治權(quán)牢牢掌握在“愛國愛港者”手中,才能確保“一國兩制”方針在社區(qū)層面的全面準(zhǔn)確落實(shí)。

  新選制的另一個重大改革,是各區(qū)區(qū)議會主席由當(dāng)區(qū)的民政專員出任。這一項(xiàng)制度設(shè)計充分體現(xiàn)了行政主導(dǎo)體制的要求,進(jìn)一步明確了區(qū)議會的咨詢、服務(wù)功能,回歸基本法的初心。在新制度下,區(qū)議會由特區(qū)政府直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,扮演特區(qū)政府“耳朵”和“眼睛”的角色,真正成為聽民聲、察民情、知民意、解民憂的管道,成為連接特區(qū)政府和基層民眾的紐帶,協(xié)助特區(qū)政府落實(shí)為民惠民政策,從而打通特區(qū)地區(qū)治理的“最后一公里”。

  新一屆區(qū)議會選舉堪稱香港特色民主實(shí)踐的又一成功范例。在保留地區(qū)直選議員的同時,增加了地區(qū)委員會界別議員和委任議員,議員產(chǎn)生途徑的多元化,有助吸納不同背景、不同專業(yè)且有志服務(wù)市民的人士進(jìn)入?yún)^(qū)議會,使得區(qū)議會結(jié)構(gòu)更加均衡、更加專業(yè)、更有代表性。設(shè)立議員監(jiān)察機(jī)制,增加了議員工作透明度,也加強(qiáng)了問責(zé)。市民投票后可以監(jiān)督當(dāng)選人的履職表現(xiàn),對區(qū)議員的工作是一大鞭策。歸根究柢,這些改革都是為了保障區(qū)議會為民服務(wù)的宗旨,更好地維護(hù)民眾利益,增進(jìn)街坊福祉。

  從候選人的政綱來看,涉及的都是完善區(qū)內(nèi)交通、長者照顧等民生議題,都是地區(qū)性事務(wù)。通過比政綱、比往績、比誠意,市民得以加深對各位候選人的了解,從而為自己最滿意的人選投下一票。這是真正的選賢任能,通過這種制度設(shè)計,才能將最有能力、最具服務(wù)熱誠的愛國愛港者選入?yún)^(qū)議會,讓他們?yōu)榇蠹曳?wù)。

  世上沒有放諸四海而皆準(zhǔn)的民主模式。對香港來說,新選制最符合本地實(shí)際、最管用,當(dāng)然就是最好的民主。清除“亂”的根源,鞏固“治”的基礎(chǔ),新選制的這次成功實(shí)踐,對推動香港不斷實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

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