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?社評(píng)/審議進(jìn)入新階段 高質(zhì)高效不松懈

2024-03-14 04:02:16大公報(bào)
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  立法會(huì)《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》委員會(huì)經(jīng)過(guò)連續(xù)6天、近40小時(shí)的深入討論,昨日下午完成草案逐條審議工作。23條立法取得階段性成果,令人欣喜;立法的下一個(gè)議程隨即展開,更令人期待。法案委員會(huì)主席要求政府在昨晚9時(shí)前提交修正案內(nèi)容,以便今日審議。行政立法高效互動(dòng),審議工作爭(zhēng)分奪秒,為的就是“早一日完成立法,少一分國(guó)安風(fēng)險(xiǎn)”。

  過(guò)去的6日,法案委員會(huì)對(duì)草案的181項(xiàng)條文展開逐條審議,議員設(shè)想了大量特殊情形,提出許多針對(duì)性的問(wèn)題,反映了社會(huì)上的疑慮和觀點(diǎn);官員準(zhǔn)備充分,回答清晰,起到釋疑解惑、宣傳推廣的作用。針對(duì)部分草案條文,議員提出了不同的意見,例如認(rèn)為“潛逃者”的認(rèn)定需要6個(gè)月,時(shí)間太長(zhǎng)并不合理,建議縮短或取消有關(guān)表述;又如草案禁止向“潛逃者”租賃或租出不動(dòng)產(chǎn),違者可被判監(jiān)7年,不少議員關(guān)注有關(guān)規(guī)定對(duì)第三方的影響,且質(zhì)疑刑罰過(guò)重。政府從善如流,表示將檢視有關(guān)條文,作出修訂。

  議員和官員秉持高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,審議期間“交鋒”頻仍,“火花”不斷,力求條文精準(zhǔn),經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。根據(jù)立法程序,政府方面需要根據(jù)審議結(jié)果提出草案修正案,再提交法案委員會(huì)審議。

  不過(guò),昨日下午才完成逐條審議,當(dāng)晚9時(shí)前特區(qū)政府就已提交修正案內(nèi)容,速度之快,要求之高,實(shí)屬罕見。而要將這幾乎“不可能完成的任務(wù)”按時(shí)高質(zhì)量完成,意味著有關(guān)人員需要繼續(xù)“廢寢忘餐”。保安局局長(zhǎng)鄧炳強(qiáng)昨日在社交平臺(tái)展示多張照片,顯示在辦公室及立法會(huì)會(huì)議室均擺放了“零食加油站”,原因是大家都在為審議工作而加班加點(diǎn),辦公室總是燈火通明,他感謝全局上下團(tuán)結(jié)一心,希望為同事們加油、補(bǔ)充能量。

  審議工作高質(zhì)量進(jìn)行,快速立法不等于草率立法。事實(shí)上,特區(qū)政府早前就立法推出的公眾咨詢文件,完全建基于普通法法理,并充分參考了其他普通法國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。公眾咨詢結(jié)束后,根據(jù)社會(huì)各界提出的建議,特區(qū)政府推出草案。經(jīng)過(guò)過(guò)去數(shù)日的逐條審議后,特區(qū)政府根據(jù)議員的建議,再次修訂條文。法案委員會(huì)今日繼續(xù)工作,待審議結(jié)束,修正案將提交立法會(huì)大會(huì),恢復(fù)二讀辯論,最后三讀。如此反復(fù)審議、力臻精益求精,足見立法的嚴(yán)謹(jǐn)程度,確保23條立法能有效維護(hù)國(guó)家安全并保障港人自由權(quán)利。

  特區(qū)政府的立法工作不僅體現(xiàn)在立法會(huì)內(nèi),也體現(xiàn)在立法會(huì)外。反中亂港勢(shì)力及外部勢(shì)力為抹黑23條立法無(wú)所不用其極。過(guò)去數(shù)日之間,彭博通訊社、《泰晤士報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》等發(fā)表多篇毫無(wú)事實(shí)根據(jù)、極具誤導(dǎo)性的文章,聲稱“市民家中存放一份《蘋果日?qǐng)?bào)》舊報(bào)紙可能會(huì)被判監(jiān)”、“香港將禁制臉書、TG等社交平臺(tái)”等,這是赤裸裸的造謠,企圖制造社會(huì)恐慌情緒。特區(qū)政府及時(shí)反擊,以正視聽,讓國(guó)際社會(huì)了解事實(shí)真相的同時(shí),也將西方傳媒所謂“客觀公正”的真面目展現(xiàn)于世人面前。

  23條立法越是接近完成,斗爭(zhēng)就越為激烈。特區(qū)政府全力推進(jìn)立法的同時(shí),亦要繼續(xù)提高警惕,對(duì)別有用心者的造謠及破壞行動(dòng)作出及時(shí)反應(yīng)。換一個(gè)角度看,這些針對(duì)23條立法的抹黑沒(méi)完沒(méi)了,是反華勢(shì)力“以港制華”圖謀的繼續(xù),反映香港面對(duì)的國(guó)安風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)存在,這為特區(qū)政府加快立法提供了無(wú)可辯駁的理?yè)?jù),也有助進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí),共同擔(dān)負(fù)起香港維護(hù)國(guó)家安全的使命。

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