國家司法部、國家發(fā)改委昨日公布《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法（草案征求意見稿）》，向社會公開征求意見。制定民營經(jīng)濟促進法是中共二十屆三中全會作出的重要部署，這也是內(nèi)地首部專門涉及民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，重點是促進公平競爭、平等保護，支持民營企業(yè)做大做強。此次立法具有重要意義，向外界傳遞清晰信號，中國全力營造包括民營經(jīng)濟在內(nèi)的各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的法治環(huán)境和社會氛圍，提振各界發(fā)展信心，這也為香港發(fā)展提供新動能。

　　民營經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。改革開放以來，民營經(jīng)濟從小到大，從弱變強，不斷發(fā)展壯大。目前，民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新。新時代以來，隨著國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化，民營經(jīng)濟發(fā)展面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進民營企業(yè)更健康發(fā)展，創(chuàng)造各種所有制經(jīng)濟更加公平競爭的環(huán)境，這是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，更是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的應有之義。

　　促進民營經(jīng)濟發(fā)展，是國家一以貫之的方針。習近平主席充分肯定民營經(jīng)濟的重要地位和作用，強調(diào)民營經(jīng)濟的歷史貢獻不可磨滅，民營經(jīng)濟的地位作用不容置疑。習主席多次重申堅持基本經(jīng)濟制度，將民營企業(yè)和民營企業(yè)家當成“自己人”。中共十九大將“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。中共二十大強調(diào)，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。中共二十屆三中全會更明確提出，制定民營經(jīng)濟促進法。

　　習主席關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，為制定民營經(jīng)濟促進法提供了根本遵循。有關(guān)立法草案共9章77條，將中央發(fā)展民營經(jīng)濟的方針政策和實踐中的有效做法，轉(zhuǎn)化為法律制度。草案明確民營經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，從公平競爭、投資融資、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務保障、權(quán)益保護、法律責任等八個方面作出規(guī)定，進一步完善后，將對推動民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)發(fā)展提供堅強的法治保障。

　　法治是最好的營商環(huán)境。民營經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，其發(fā)展壯大離不開完善的法治環(huán)境。國家專門制訂一部法律，對民營企業(yè)及其經(jīng)營者的合法權(quán)益提供充分保障，向社會傳遞國家堅定支持民營經(jīng)濟發(fā)展的決心，有力回擊海內(nèi)外一些針對我國民營企業(yè)的誤導與惡意攻擊，進而穩(wěn)定發(fā)展預期，有效提振民營企業(yè)的發(fā)展信心。同時，有關(guān)立法有助于進一步打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，筑牢國家高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　連日來，從金融監(jiān)管部門降息降準，到國家發(fā)改委推出一攬子增量措施，再到司法部就制定民營經(jīng)濟促進法公開征求意見，這一套“組合拳”堅定有力，提振了市場信心，改善了市場氛圍，加快了外商投資中國市場的步伐，對處于?復蘇中的本港經(jīng)濟也注入新的發(fā)展動能。單是未來將有更多優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)來港上市，就可以進一步強化香港國際金融中心地位。

　　國家大力支持民營企業(yè)，香港各界識變、應變、求變態(tài)度，主動作為，主動對接國家策略，也可為內(nèi)地民企發(fā)展提供重要助力。行政長官李家超在新一份施政報告中將會提出為香港的中小企創(chuàng)造更多更好的發(fā)展機會和條件。當然，中小企的轉(zhuǎn)型，除了政府支持，關(guān)鍵還是自強不息。