特區(qū)政府昨日提出“簡樸房”規(guī)管制度咨詢文件，下周一起展開咨詢工作。預(yù)期規(guī)管“簡樸房”的草案將于明年通過，同年第四季開始為期12至18個月的登記程序，執(zhí)法將在寬限期結(jié)束后逐步展開。規(guī)管大方向已經(jīng)確立，“簡樸房”需符合8個標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容亦得到社會普遍認(rèn)同，但在落實規(guī)管的具體細(xì)節(jié)方面有進一步優(yōu)化的空間，以確保有關(guān)工作穩(wěn)妥順利推行，這正是今次咨詢的意義所在。

　　?房問題困擾香港多年，“告別?房”體現(xiàn)時代進步。特區(qū)政府的時間表相當(dāng)進取，立法會也會積極配合，盡快改善基層居民的居住環(huán)境是大家迫切的心愿。然而，愿望歸愿望，現(xiàn)實歸現(xiàn)實，現(xiàn)實是?房問題成因復(fù)雜，告別?房難以一步到位，需要逐步推進。推出規(guī)管文件咨詢期，就是為了傾聽持份者及各界心聲，以對規(guī)管政策細(xì)節(jié)作出優(yōu)化，令政策的推行更為順利。

　　目前全港約有11萬個?房單位，租客22萬人。估計有兩成?房屬于劣質(zhì)?房，必須取締。有?房業(yè)主擔(dān)心立法通過后，可能會負(fù)上刑責(zé)，急于對劣質(zhì)?房進行重新裝修改造，使其符合規(guī)管標(biāo)準(zhǔn)，因此租約到期后就不愿再續(xù)租。有關(guān)租戶面臨逼遷，大失預(yù)算。

　　特區(qū)政府于2021年修訂《業(yè)主與租客（綜合）條例》，除了為業(yè)主加租設(shè)立10%上限，亦為租戶提供4年的租住權(quán)保障。即租約滿2年后，可續(xù)租2年。但有關(guān)政策并未得到真正落實，大量租約仍然是“一年死、一年生”，即一年租約完成后，業(yè)主就可以改變租約。有關(guān)注團體反映，近日收到不少?房租戶求助個案，指一年租約剛到期，業(yè)主以單位需要裝修為名拒絕續(xù)約。大公報記者以租客名義聯(lián)絡(luò)地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，大部分經(jīng)紀(jì)都表明無法保障4年租約，這反映?房租戶的租住權(quán)保障形同虛設(shè)，被逼遷并非個案。

　　“簡樸房”規(guī)管制度尚未落實，市場已聞風(fēng)而動，不少租客陷入逼遷窘境，就算找到新單位，也要面對租金上漲的壓力。事實上，由于預(yù)期部分?房將取締，市場上單位供應(yīng)減少，租金上漲是必然結(jié)果。坊間近日熱議是否為“簡樸房”訂立“起始租金”。問題是，經(jīng)營“簡樸房”是一門生意，如果“起始租金”訂得過低，業(yè)主無利可圖，結(jié)果是供應(yīng)量進一步減少，租金更看漲。再說，同一棟大廈的單位，會因為樓層、坐向、室內(nèi)環(huán)境等不同而有不同的租金，更別說不同地區(qū)的單位，租金差異更大。從美國等地設(shè)立類似制度但效果不佳觀之，香港制訂“起始租金”不切實際，隨時好心辦壞事。

　　保障租戶利益的關(guān)鍵不在于“起始租金”，而在于有序推進規(guī)管程序。首先，有關(guān)立法通過后，執(zhí)法寬限期可以適當(dāng)延長，讓業(yè)主有足夠時間處理不合格?房，不必急于趕客；其次，加快“簡樸房”登記認(rèn)證，市場上有多少?房適合轉(zhuǎn)型為“簡樸房”？現(xiàn)時租約長短的情況如何？政府愈早掌握這些資訊，愈有利調(diào)動資源，安置需要搬遷的租戶。

　　寬限期應(yīng)該是多久為最佳？除了要預(yù)留業(yè)主裝修時間，最重要的因素是3萬個簡約公屋的完成時間。簡約公屋是最主要的過渡屋，當(dāng)政府手中有了足夠的籌碼，租客可以盡快安置，“簡樸房”租金就不可能升得“離譜”。

　　事實上，簡約公屋設(shè)施齊全，有交通配套，尤其是租金廉宜，65%以上單位的租金低于3000元，這比?房平均租金5000元便宜不少。特區(qū)政府應(yīng)加大力度宣傳簡約公屋，有關(guān)租戶是時間下定決心，盡早搬入過渡屋。在各方配合之下，香港有序告別?房、有效解決基層住屋難題，曙光在望。