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經(jīng)濟有韌性 政策防“任性”

2019-03-08 06:04:39大公報 作者:馬浩亮
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  今年經(jīng)濟增長目標確定在6%至6.5%的區(qū)間,較之去年6.6%的增速,進一步下調(diào)。雖然在內(nèi)部轉(zhuǎn)型換擋、外部貿(mào)易摩擦的雙重壓力下,中國經(jīng)濟當前正處在下行通道,但去年經(jīng)濟總量仍突破90萬億,6.6%的增速高居五大經(jīng)濟體之首。

  這體現(xiàn)了中國經(jīng)濟的巨大韌性,也是為高質(zhì)量發(fā)展提供了底氣。國務(wù)院強調(diào)不再重蹈“大水漫灌”式強刺激覆轍,而是通過減稅降費大禮包、簡政放權(quán)、優(yōu)化營商環(huán)境等“組合拳”綜合施策,加之挖掘5G、新能源汽車、人工智能等新經(jīng)濟增長點,來推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性升級。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺、《外商投資法》的審議,都為優(yōu)化改革開放新格局,擘劃了路線圖,制定了新規(guī)則。加之中美貿(mào)易戰(zhàn)趨緩,經(jīng)濟整體回暖的利好因素在聚集。

  不過,居安思危,有備無患。需要引起警惕和注意的是,雖然縱向來看放緩,但中國經(jīng)濟增速依然遠高於其他主要經(jīng)濟體,按理說經(jīng)濟已經(jīng)是非常好了,但是去年許多企業(yè)遇到了經(jīng)營困難,進而焦慮不安情緒大範圍擴散到市場。這當中有中美貿(mào)易戰(zhàn)等因素,但也與一些地方政府和部門的“任性”有關(guān)。譬如,對於供給側(cè)改革中“去槓桿”的部署,搞“一刀切”,造成企業(yè)資金鏈的休克式斷裂;環(huán)保治污中執(zhí)法方式簡單粗暴,對企業(yè)一封了之;稅務(wù)和社保體制改革中,急躁冒進,未充分考慮企業(yè)的承受力等等。而后最高層多次出面發(fā)聲,安撫企業(yè)情緒,穩(wěn)定市場信心和預(yù)期。

  從今年兩會看,經(jīng)濟增速下調(diào),財政赤字適當提高,貨幣政策趨於寬鬆,都為宏調(diào)留出了政策空間。高層多次強調(diào),要把握好政策力度和節(jié)奏,適時適度進行預(yù)調(diào)微調(diào)。這就要求,調(diào)控需要柔性,防止任性,因地制宜,從實際出發(fā),避免造成“硬傷”。國家經(jīng)濟雖有韌性,但容不得肆意透支。

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