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?隔海觀瀾 | 大陸中止12項“零關(guān)稅”是“善意”也是“警告”

2023-12-22 04:03:04大公報 作者:朱穗怡
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  臺灣業(yè)界最擔(dān)心的事情發(fā)生了。大陸方面經(jīng)過十個月的調(diào)查,上周認(rèn)定臺灣地區(qū)對大陸貿(mào)易限制措施構(gòu)成貿(mào)易壁壘,不符合《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)關(guān)于推動兩岸經(jīng)濟關(guān)系正?;?、制度化及自由化的要求,違反ECFA有關(guān)“逐步減少或取消雙方之間實質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘”條款,損害了大陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)利益,同時也損害了臺灣消費者利益。昨天國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會正式發(fā)布公告,決定自下月起,對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的丙烯、對二甲苯等12個稅目進(jìn)口產(chǎn)品,中止適用ECFA的優(yōu)惠稅率。這意味著此12項產(chǎn)品今后進(jìn)口大陸不再享有零關(guān)稅的優(yōu)惠,而必須繳交2%至10%的正常關(guān)稅。這對于臺灣石化產(chǎn)業(yè)的沖擊可想而知。關(guān)稅提高,成本將大增,競爭力優(yōu)勢下降。然而,臺灣方面長期限制大陸2509項產(chǎn)品進(jìn)口,嚴(yán)重違反公平公正的交易原則。大陸方面中止ECFA部分產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠,合法合理合情。

  多年來,大陸方面一直對臺灣業(yè)界敞開大門,不僅支持臺商投資大陸,還出臺多項優(yōu)惠政策便利島內(nèi)貨物進(jìn)口大陸。尤其2010年6月兩岸簽署ECFA,于2011年正式實施。根據(jù)ECFA早收清單的關(guān)稅優(yōu)惠方面,在貨品貿(mào)易部分,臺灣對大陸開放包括輪胎、紡織品等267個類別,而大陸對臺灣開放工具機、農(nóng)產(chǎn)品等539個類別。這些類別分階段降稅,第三年降至零關(guān)稅。從降稅的類別數(shù)量來看,臺灣方面顯然獲益較多。而且大陸是臺灣第一出口市場,大陸降低臺灣貨物的進(jìn)口關(guān)稅,無疑大大減少臺灣業(yè)者的成本。在ECFA早收清單實施的13年里,臺灣出口到大陸的貨品獲得的關(guān)稅減免金額已超過96億美元,反觀大陸出口到臺灣的產(chǎn)品累積獲得關(guān)稅優(yōu)惠只有10.17億美元。

  然而,民進(jìn)黨當(dāng)局一邊享受著兩岸經(jīng)貿(mào)帶來的紅利,一邊卻大搞“臺獨”,制造對立、挑起矛盾,破壞兩岸關(guān)系。原本兩岸經(jīng)貿(mào)之間出現(xiàn)的問題可以通過雙方對話和協(xié)商來解決,但民進(jìn)黨當(dāng)局迄今拒不承認(rèn)“九二共識”,單方面破壞兩岸關(guān)系政治基礎(chǔ),導(dǎo)致兩岸聯(lián)系溝通機制停擺,兩會協(xié)商中斷。正是民進(jìn)黨當(dāng)局關(guān)閉了兩岸協(xié)商的大門。如今臺灣業(yè)界面臨困境,罪魁禍?zhǔn)渍敲襁M(jìn)黨當(dāng)局。

  在ECFA早收清單中約有539項臺灣產(chǎn)品享受關(guān)稅優(yōu)惠,臺灣石化產(chǎn)品就占了88項,如今大陸方面只免除其中12項產(chǎn)品的關(guān)稅優(yōu)惠,這只是ECFA免稅清單中的一小部分,可見大陸方面對臺灣方面仍“留有余地”,并沒有馬上中止所有的關(guān)稅優(yōu)惠。所以,接下來就要看民進(jìn)黨當(dāng)局能否認(rèn)真反省。如果蔡英文和民進(jìn)黨冥頑不靈,依然對大陸產(chǎn)品采取歧視性的管制措施,以及在“臺獨”死路上狂奔,那么這“12項”只是剛剛開始。

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