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縱橫談\蓬佩奧赴歐攪局收獲了什么\李 威

2019-05-11 03:17:14大公報(bào) 作者:李 威
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癡迷于“筑墻”的美國(guó)總統(tǒng)特朗普,又要建造一堵新墻,那就是在西方世界與“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”中國(guó)之間豎起一道戰(zhàn)略屏障,他最得力的干將國(guó)務(wù)卿蓬佩奧本周便帶著這個(gè)使命出訪歐洲,雖然使出了渾身解數(shù),但效果差強(qiáng)人意。

蓬佩奧的第一站是芬蘭,當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)的第十一屆北極理事會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是落實(shí)對(duì)華“筑墻”的重頭戲,他通過(guò)充滿(mǎn)火藥味的講話(huà),將中國(guó)描繪成“窺視資源和擴(kuò)張勢(shì)力的危險(xiǎn)分子”,試圖拉攏加拿大、芬蘭、挪威等北極圈成員,把中國(guó)排除在參與未來(lái)對(duì)北極地區(qū)治理的國(guó)家之外。事實(shí)上,美國(guó)自二戰(zhàn)以后對(duì)北極事務(wù)鮮有理會(huì),自從2013年中國(guó)以觀察員身份參與北極理事會(huì),并于2018年1月以“近北極國(guó)家”身份發(fā)布北極政策白皮書(shū),宣示參與北極事務(wù)和提出打造“極地絲綢之路”后,美國(guó)便一反常態(tài),對(duì)北極地區(qū)展現(xiàn)出前所未有的熱情,并大肆渲染“中國(guó)威脅論”。

美國(guó)五角大樓在5月份發(fā)表的2019年中國(guó)軍力報(bào)告中,點(diǎn)明“中國(guó)對(duì)北極圈具有野心”,臆測(cè)中國(guó)會(huì)加強(qiáng)在當(dāng)?shù)氐能娛麓嬖?,甚至可能部署潛艇以遏制核威脅等。同時(shí)特朗普政府在戰(zhàn)略上將北極海上航道視為“二十一世紀(jì)的蘇伊士和巴拿馬運(yùn)河”,并將北極作為下個(gè)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)前線(xiàn)。具有諷刺意味的是,蓬佩奧只顧將矛頭針對(duì)中國(guó),卻忽略了本屆會(huì)議的焦點(diǎn)是關(guān)注北極氣候變化,非但沒(méi)有贏來(lái)掌聲,更由于美國(guó)對(duì)共同文本內(nèi)容的反對(duì),最終大會(huì)不歡而散,北極理事會(huì)23年歷史上首次未能發(fā)表共同宣言。

蓬佩奧的第二站是德國(guó),對(duì)華“筑墻”的任務(wù)同樣不輕,他希望爭(zhēng)取歐洲兩大關(guān)鍵性盟友在“一帶一路”倡議和華為5G問(wèn)題上能夠與中國(guó)保持距離,并和美國(guó)一道共同對(duì)華采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。頗具戲劇性的是,蓬佩奧以“緊急事務(wù)”為由突然取消了訪問(wèn)行程,“筑墻”的任務(wù)半途而廢。這本是蓬佩奧擔(dān)任國(guó)務(wù)卿以來(lái)首次正式訪德,行程臨時(shí)變卦也引起德國(guó)輿論的解讀,認(rèn)為這是美德關(guān)系不佳的再一次體現(xiàn),德國(guó)聯(lián)邦議院外交事務(wù)委員會(huì)主席羅特根更一針見(jiàn)血:“這與兩國(guó)目前的關(guān)系氣氛非常脗合。”

應(yīng)該說(shuō),奧巴馬執(zhí)政時(shí)期的美德關(guān)系還相當(dāng)緊密,他視德國(guó)為“頭號(hào)國(guó)家”,稱(chēng)總理默克爾是首選的世界領(lǐng)導(dǎo)者,他在2008年首次競(jìng)選總統(tǒng)時(shí),更象征性地選擇了柏林作為國(guó)外競(jìng)選演講的地點(diǎn)。但特朗普上臺(tái)后卻是另一番光景,他在北約軍費(fèi)開(kāi)支、俄羅斯天然氣管道和汽車(chē)關(guān)稅等問(wèn)題上對(duì)德國(guó)炮聲隆隆,也導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。

從更深層面講,如今美德關(guān)系是跨大西洋聯(lián)盟裂縫越來(lái)越大的一個(gè)縮影,特別是在對(duì)華問(wèn)題上,西方已經(jīng)無(wú)法擰成一股合力,更像是一盤(pán)散沙。從中國(guó)與中東歐國(guó)家“16+1”合作如火如荼,到意大利成為七國(guó)集團(tuán)中首個(gè)加入“一帶一路”的國(guó)家,再到德國(guó)明確表態(tài)不會(huì)排除華為參與5G建設(shè),特朗普拉攏西方對(duì)華發(fā)起“筑墻”式“新冷戰(zhàn)”注定是一廂情愿。

蓬佩奧在最后一站是面對(duì)自己的老朋友英國(guó),自英國(guó)2015年率先加入中國(guó)發(fā)起的亞投行后,美英開(kāi)始漸行漸遠(yuǎn),兩國(guó)特殊關(guān)系也不斷褪色,英國(guó)政府早前初步同意華為有限參與5G建設(shè),更讓雙方的關(guān)系雪上加霜。蓬佩奧雖然軟硬兼施,以簽署貿(mào)易協(xié)定作誘餌,又以“五眼聯(lián)盟”情報(bào)共享作威脅,試圖說(shuō)服英國(guó)政府改變主意,但英方的回應(yīng)模棱兩可,就像英國(guó)的天氣,變化莫測(cè)。蓬佩奧還搬出前首相“鐵娘子”戴卓爾夫人,稱(chēng)她會(huì)保持強(qiáng)硬拒絕華為,但他忘記了另一位前首相邱吉爾的名言:“沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友,也沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人,只有永遠(yuǎn)的利益”,這恐怕更符合眼下英國(guó)人的心境。 作者為本報(bào)駐倫敦記者

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