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?縱橫談\阿富汗戰(zhàn)爭能終結(jié)嗎?\中國人民大學重陽金融研究院高級研究員\周  戎

2020-03-06 04:23:11大公報
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  儘管美國與阿富汗塔利班代表團2月29日簽署了協(xié)議,然而墨跡未乾,僅隔一天,阿富汗戰(zhàn)事再起,先是在連續(xù)兩天的時間裏,阿富汗塔利班在全國十六個省份發(fā)動了43起攻擊行動,然后是駐阿富汗美軍派遣戰(zhàn)機對阿塔目標做“防禦性打擊”,緊接著特朗普與阿塔駐多哈談判代表團團長巴拉達爾之間“談的很好”的熱線電話。這一切令人頭暈目眩,美國與阿富汗塔利班之間的變數(shù)如此之大,令所有的國際問題分析家都感到“跟不上”。

  阿富汗戰(zhàn)爭對美國人來說的確是比越戰(zhàn)更長的噩夢。美國總計在阿富汗戰(zhàn)場投入了9000億美元(實際數(shù)字遠不止於此),過去18年半,總計約有2400名美軍官兵在戰(zhàn)場殞命。若從開始結(jié)束美國捲入最長海外戰(zhàn)爭的意義上講,特朗普總統(tǒng)的確值得炫耀。然對美國而言,這是一場沒有產(chǎn)生勝利結(jié)果的戰(zhàn)爭。不論特朗普如何美化這個協(xié)議,阿富汗戰(zhàn)爭必將成為悲劇性的戰(zhàn)爭,絕不會以美國為勝利者的形式告終。話說回來了,其實早在2001年10月,美國只用了三個月就把塔利班打垮,當時茍延殘喘的塔利班也有求和意向,而美軍和盟軍被勝利衝昏頭腦,對塔利班的求和置之不理,但誰也想不到還有今日之后果。協(xié)議簽署后的違約行為,已經(jīng)使得人民看到的一線曙光變?yōu)殛幱?,人們不禁要問,阿富汗?zhàn)爭能結(jié)束嗎?

  人們注意到,不論是華盛頓還是喀布爾對這個協(xié)議都沒有慶祝的氣氛。令加尼總統(tǒng)痛心疾首的是,美國表面上是他的盟友,但實際上卻接受了塔利班提出的將政府官員排除在談判之外的苛刻條件。

  阿富汗塔利班的確可為這次協(xié)議的簽署感到自豪。因為塔利班目前還不是國際社會承認的合法政權(quán)。就是這樣一個被認定為叛亂集團的組織與美國簽署了撤軍協(xié)議,這無疑是向全世界表明,我們才是阿富汗真正的主人。對於塔利班來說,這項協(xié)議使得他們成為阿富汗政治進程的主要角色,成為唯一一個可能實現(xiàn)外國軍隊撤出阿富汗的政治力量。阿富汗塔利班曾多次向其一線戰(zhàn)場官兵宣揚,與美國之間的撤軍談判就是美國如何向塔利班投降的談判。而協(xié)議的簽署無疑會大大助長阿富汗塔利班一線官兵的士氣,增加塔利班領導層的威信。而塔利班不斷以各種理由發(fā)動新的進攻,也為整個協(xié)議能否認真履行增加更多變數(shù)。其實美國與塔利班之間并無減少暴力的標準和監(jiān)測,更何況阿塔前線指揮官經(jīng)常將在外君命有所不受。

  原定於3月10日舉行的阿富汗人內(nèi)部談判看來又要泡湯了,而就是這個內(nèi)部談判,塔利班代表團也是躊躇滿志,儼然以勝利者的姿態(tài)自居,可以不斷向喀布爾政權(quán)提出苛刻條件,所有的阿富汗官員都只能以普通公民的身份參加,而且塔利班動輒就以退出和拒絕參加相威脅。

  人們感到憂慮的是:塔利班能否切斷他們與各種恐怖組織(主要是基地組織)和販毒集團的聯(lián)繫?塔利班能否尊重阿富汗平民,尤其是婦女受教育、就業(yè)和參加社會政治生活的權(quán)利?阿富汗塔利班是真心實現(xiàn)阿富汗和平?還是利用協(xié)議做緩兵之計,一旦美國全部撤軍,塔利班是否會立即武裝奪取喀布爾,恢復塔利班政權(quán)?這些都是巨大的未知數(shù)。

  當然塔利班夢寐以求要奪取全國政權(quán)并非易事。儘管塔利班年年發(fā)動春季攻勢,年年搞自殺式恐怖襲擊,但迄今32個省中,無任何一座省會城市被塔利班所佔領。即使美軍全部撤離阿富汗,塔利班也沒有奪取政權(quán)必勝的把握。但這個協(xié)議的簽署,使得美國和阿富汗的關係正面臨戲劇性的重新調(diào)整。

  令人感到詫異的是,美國國防部長埃斯珀在喀布爾的記者會上居然說,美國將從阿富汗這樣一個不是優(yōu)先戰(zhàn)略方向來對付俄羅斯和中國的挑戰(zhàn),這簡直荒唐之極。你們打了18年,現(xiàn)在要灰溜溜地撤軍,這與中國有何關係?這番話看起來更像用挑戰(zhàn)中國作為自己在阿富汗戰(zhàn)場下不來臺的遮羞布,埃斯珀更需要藉此堂而皇之地解釋撤軍的“政治正確”。

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