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?議會內(nèi)外/不斷提升和完善勞工權(quán)益\林振昇

2024-09-18 05:01:55大公報(bào)
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  行政長官李家超將于10月發(fā)表新一份施政報(bào)告,筆者早前向行政長官提交港九勞工社團(tuán)聯(lián)會的施政報(bào)告建議書,當(dāng)中針對提升勞工權(quán)益、改善民生福祉及發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)九大范疇,共提出50項(xiàng)具體政策倡議,期望將香港建設(shè)成更宜居、宜業(yè)、宜游和宜樂的一流城市。目前社會大致安全穩(wěn)定,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的絕佳時(shí)機(jī),而提到民生,加強(qiáng)保障全港逾300多萬名打工仔女們的勞工權(quán)益,應(yīng)該是重中之中。

  適時(shí)調(diào)整各項(xiàng)輸入外勞計(jì)劃

  在勞工政策方面,擴(kuò)大輸入外勞的問題最近引起社會廣泛關(guān)注。個別行業(yè)如零售業(yè)、餐飲業(yè)等的失業(yè)率近期呈反復(fù)上升趨勢,但相關(guān)行業(yè)輸入外勞的數(shù)目卻急速增加,單是“補(bǔ)充勞工優(yōu)化計(jì)劃”已批準(zhǔn)逾2.1萬名外勞來港,其中已獲批輸入的侍應(yīng)和初級廚師人數(shù)已超過5千人。近來不少基層工友都反映,他們從事的工種以往都要依靠加班來賺取足夠收入養(yǎng)家,但自從擴(kuò)大輸入外勞后,加班時(shí)數(shù)大幅減少導(dǎo)致收入大跌,而雇主對調(diào)整薪酬福利取態(tài)也愈趨保守。我們建議政府可制訂停止輸入外勞路線圖,規(guī)劃增加本地勞動力的短中長期措施,逐步減少依賴外勞補(bǔ)充人力,并且持續(xù)監(jiān)察勞工市場情況,適時(shí)調(diào)整各項(xiàng)輸入外勞計(jì)劃。

  除了保障本地工人優(yōu)先就業(yè)外,確??上韮?yōu)質(zhì)就業(yè)同樣重要。本地一些基本勞工保障較內(nèi)地一些省市及其他先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體遜色,以法定產(chǎn)假和男士侍產(chǎn)假為例,目前香港只有分別14星期和5天,但廣州市的順產(chǎn)產(chǎn)假有178天,以及男士侍產(chǎn)假也有15天之多;而新加坡也有16星期法定產(chǎn)假和可長達(dá)4星期的侍產(chǎn)假。

  為讓在職父母有更多空間照顧新生嬰兒和家人。我們建議將法定侍產(chǎn)假增加至7天,以及將法定產(chǎn)假進(jìn)一步延長至18星期,并由政府繼續(xù)向雇主提供津貼,以補(bǔ)助額外4星期產(chǎn)假的部分額外薪金開支,發(fā)還上限維持現(xiàn)有的8萬元,預(yù)計(jì)新措施每年惠及約7千名雇員,政府額外財(cái)政開支每年僅需增加約1億多元。

  另外,家庭友善僱傭措施多年來在香港并未普及,已設(shè)立彈性工作制度的企業(yè)和機(jī)構(gòu)數(shù)量也相當(dāng)有限,不少在職父母和照顧者難以平衡工作和照顧家庭的責(zé)任,甚至被迫放棄工作。因此,我們建議政府可考慮推出“彈性工作支援先導(dǎo)計(jì)劃”,為參與企業(yè)提供顧問服務(wù),因應(yīng)行業(yè)和企業(yè)文化特色,協(xié)助企業(yè)訂立合適的彈性工作制度;同時(shí),參與企業(yè)和機(jī)構(gòu)為每名有需要雇員提供彈性工作安排可獲發(fā)津貼,以補(bǔ)助部分額外成本開支。

  隨著社會持續(xù)進(jìn)步,勞工權(quán)益和保障都應(yīng)該不斷獲得提升和完善。勞聯(lián)在施政報(bào)告建議書還提出了多項(xiàng)勞工政策建議,包括促請?jiān)O(shè)立10天有薪育兒假、立法保障平臺工作者的勞動權(quán)益、盡快調(diào)整強(qiáng)積金供款入息上下限、研究就建筑安全設(shè)計(jì)立法和增加酷熱天氣下雇員的保障,以提升職業(yè)安全等,希望政府能考慮和采納。

  勞動者是支撐社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,勞聯(lián)期盼新一份施政報(bào)告將會有更多支援和保障勞工的新政策推出,讓廣大打工仔女的獲得感及幸福感更為充實(shí)。

  勞聯(lián)主席、立法會議員

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