近期，兩艘領(lǐng)牌“液化天然氣─輕柴油雙燃料拖輪”首次在香港正式投入服務(wù)，標(biāo)志著本地航運(yùn)業(yè)界邁向低碳發(fā)展的新階段。此事為本地航運(yùn)業(yè)界帶來啟示──要提升香港國際航運(yùn)中心的長遠(yuǎn)競爭力，實(shí)離不開推動(dòng)航運(yùn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

　　“十四五”期間，國家大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)”（一般指制造及服務(wù)業(yè)）的清潔綠色生產(chǎn)，提升“靜脈產(chǎn)業(yè)”（一般指資源回收行業(yè)）的廢物利用效率。筆者認(rèn)為，融入大灣區(qū)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，可帶動(dòng)本地綠色航運(yùn)發(fā)展，粵港在需求互補(bǔ)的基礎(chǔ)上能實(shí)現(xiàn)共贏：一方面，香港可借助大灣區(qū)的燃料生產(chǎn)和船舶修造優(yōu)勢，拓展本地海上綠色燃料加注；另一方面，香港也可探索轉(zhuǎn)運(yùn)本地回收資源，為大灣區(qū)的循環(huán)再造產(chǎn)能提供原料。

　　新能源發(fā)展趨勢下，香港的海運(yùn)業(yè)“動(dòng)脈”仍停留以柴油動(dòng)力為主的階段，導(dǎo)致競爭優(yōu)勢漸失。環(huán)保署早前公布的《2022年香港排放清單報(bào)告》顯示，隨著公共發(fā)電、道路運(yùn)輸、民用航空等過去主要排放源減排日見成效，不進(jìn)則退的船舶航運(yùn)已成為香港主要空氣污染物排放源。這樣的格局也在一定程度上限制了來港船舶的動(dòng)力屬性，使用液化天然氣、甲醇等新型燃料的遠(yuǎn)洋船舶可能因無法補(bǔ)給而繞行，阻礙本地貨柜吞吐量的增長。

　　全球航運(yùn)業(yè)近年掀起燃料轉(zhuǎn)型的浪潮。挪威船級社公布截至今年上半年，全球新型燃料動(dòng)力船舶總量突破1600艘，其中液化天然氣動(dòng)力船占逾六成，而甲醇動(dòng)力船則占近兩成。預(yù)計(jì)到2030年，全球船隊(duì)中將有超過兩成船舶使用新型燃料。

　　內(nèi)地積極把握綠色船舶的國際發(fā)展趨勢，事實(shí)上廣東已打造出龐大且完善的低碳動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)鏈，從油氣資源開發(fā)、燃料生產(chǎn)儲(chǔ)存，再到新型船舶修造、綠色燃料加注，覆蓋上下游各主要領(lǐng)域。早在2022年時(shí)，在廣東省“綠色珠江”工程下，就有50艘液化天然氣單一燃料動(dòng)力船舶投入服務(wù)，目標(biāo)就是為了構(gòu)建區(qū)域性船舶液化天然氣燃料應(yīng)用生態(tài)。

　　物流及運(yùn)輸局早前向立法會(huì)提交《2024年船舶法例（燃料使用及雜項(xiàng)修訂）條例草案》，年內(nèi)亦將公布行動(dòng)綱領(lǐng)，以配合促進(jìn)綠色船用燃料的使用。隨著法規(guī)支持與政策引領(lǐng)增多，香港需更積極提升設(shè)施建設(shè)，把握區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)與大灣區(qū)燃料供應(yīng)與船舶修造產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效應(yīng)，打造自身成為綠色燃料加注中心。

　　然而，動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型亦需要靜脈產(chǎn)業(yè)的配合，一方面為城市輸送綠色能量，另一方面“吐故納新”促進(jìn)資源再生，兩者發(fā)揮協(xié)同作用，方能構(gòu)建起循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。

　　事實(shí)上，香港近年在發(fā)展“轉(zhuǎn)廢為能”上面臨著三方面的考驗(yàn)：一是相關(guān)設(shè)施前期投資成本較高，但本地回收業(yè)界多為中小企，經(jīng)營較為吃力；二是發(fā)展初期所需技術(shù)尚未成熟，全面投入市場前需要較長周期；三是受前兩者所限，導(dǎo)致現(xiàn)時(shí)“轉(zhuǎn)廢為能”設(shè)施的處理量有限，無法充分利用本地回收資源。

　　環(huán)保署去年底公布的《2022年香港固體廢物監(jiān)察報(bào)告》顯示，廢木材的本地循環(huán)再造率僅為15%，塑膠約為12%，而棄置量更高的廢紙則不及0.5%。由此可見，香港現(xiàn)階段的“轉(zhuǎn)廢為能”發(fā)展非常需要內(nèi)地產(chǎn)能的支援。

　　拓展新型燃料加注和回收

　　廣東回收再造產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，對再生原料需求高。以廢木材為例，東莞大嶺山鎮(zhèn)拓展了家具制造的上游產(chǎn)業(yè)鏈，將廢木材生成環(huán)保刨花板，每年回收量高達(dá)13萬噸，約為香港廢木材年棄置量的兩倍。由此可見，粵港“靜脈產(chǎn)業(yè)”有巨大合作空間，可需求互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)共贏。

　　要推動(dòng)大灣區(qū)回收再造合作，香港航運(yùn)能力起著關(guān)鍵作用。事實(shí)上，每天約有1000至2000噸廢紙經(jīng)回收后通過公眾貨物裝卸區(qū)運(yùn)出，為廣東再生紙場提供原料。現(xiàn)時(shí)，香港與廣東省當(dāng)局正圍繞兩地法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論，以深化資源循環(huán)合作。未來，香港更需提升綜合運(yùn)輸能力，統(tǒng)籌利用六個(gè)公眾貨物裝卸區(qū)，靈活調(diào)動(dòng)內(nèi)河船隊(duì)，合理規(guī)劃運(yùn)輸航線，為大灣區(qū)回收再造合作奠定基礎(chǔ)。

　　筆者認(rèn)為，香港未來融入大灣區(qū)循環(huán)將助力打造本地綠色航運(yùn)，而香港航運(yùn)的發(fā)力亦將帶動(dòng)“無廢灣區(qū)”的發(fā)展。依靠廣東的完善產(chǎn)業(yè)布局和龐大處理容量，香港航運(yùn)能夠拓展新型燃料加注和回收資源轉(zhuǎn)運(yùn)。通過香港航運(yùn)的綠色發(fā)展，粵港能夠需求互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)兩地動(dòng)靜脈產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，在雙贏的基礎(chǔ)上共建“無廢灣區(qū)”。

　　團(tuán)結(jié)香港基金研究員、團(tuán)結(jié)香港基金助理研究員