新冠疫情肆虐期間，中國的外交工作難以展開，中國也因此難以通過外交工作開拓廣闊的國際空間。新冠疫情結(jié)束后，中國不遺余力地主動、積極和有效推進(jìn)外交工作，取得了纍纍碩果，有力遏制了美國在國際上孤立和遏制中國的圖謀和行動、開拓了廣闊的國際經(jīng)濟(jì)活動空間、大幅提升了中國的國際地位、影響力和話語權(quán)、廣泛宣揚(yáng)和推廣了中國的政治理念、也在中國的引領(lǐng)下強(qiáng)化了全球南方的團(tuán)結(jié)和在國際事務(wù)上的角色。此外，中國在促進(jìn)全球和平和發(fā)展上的作用不斷上升。對中國的發(fā)展而言，外交工作的開展讓中國得以在較為和平與安全的環(huán)境中落實(shí)國家的發(fā)展戰(zhàn)略，其中尤其重要的是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化和共建“一帶一路”倡議。

　　中國外交工作主軸是元首外交和主場外交，而國家領(lǐng)導(dǎo)人和外交官員的頻繁出訪和在國內(nèi)接待外賓也是重要外交工作。過去兩年，比較重要的外交活動包括中國─海灣阿拉伯國家合作委員會峰會、中國─中亞峰會、習(xí)近平主席到沙特阿拉伯進(jìn)行國事訪問、上海合作組織成員國元首理事會第二十三次和第二十四次會議、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、中國─阿拉伯國家合作論壇、習(xí)近平主席到法國、塞爾維亞和匈牙利進(jìn)行國事訪問、習(xí)近平主席與美國總統(tǒng)拜登在舊金山會晤、俄羅斯與中國深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、中非合作論壇等。此外，不少重要的外國領(lǐng)導(dǎo)人，包括法國和德國領(lǐng)導(dǎo)人多次到中國進(jìn)行訪問。所有這些外交活動和工作對拓展中國的國際空間都具有積極意義。

　　中國在推進(jìn)世界和平上的努力也是有目共睹的。中國提出了解決烏克蘭危機(jī)的中國方案、促進(jìn)了巴勒斯坦各派系的團(tuán)結(jié)和與阿拉伯國家一起提出推動巴勒斯坦問題早日解決的《北京宣言》。誠然，在美國從中作梗下，烏克蘭危機(jī)和巴以沖突不可能在短期內(nèi)解決，但中國對解決這兩場沖突的立場和擔(dān)當(dāng)，確實(shí)代表了世界上絕大多數(shù)愛好和平的國家的共同立場，為中國在道義上和責(zé)任擔(dān)當(dāng)上贏得了國際社會的認(rèn)同和贊賞，顯著提高了中國的國際聲譽(yù)。

　　推進(jìn)世界和平努力有目共睹

　　必須認(rèn)識到的，是中國的外交工作是在總體國家發(fā)展戰(zhàn)略下貫徹執(zhí)行的，其目標(biāo)是為了開拓有利于中國發(fā)展的國際空間。習(xí)近平總書記在2022年發(fā)表的中共二十大報告中闡明了中國外交的基本方針。他強(qiáng)調(diào)：“我們?nèi)嫱七M(jìn)中國特色大國外交，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅定維護(hù)國際公平正義。倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義。旗幟鮮明反對一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，毫不動搖反對任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑”?！拔覀兺晟仆饨豢傮w布局、積極建設(shè)覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系”。

　　外交部長王毅對7月通過的二十屆三中全會《決定》中有關(guān)外交的部分作出闡釋，指出外交工作要為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化營造良好外部環(huán)境，具體工作包括堅定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境；積極推進(jìn)高水平對外開放，為構(gòu)建新發(fā)展格局服務(wù)；推進(jìn)“三大全球倡議”（全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議）走深走實(shí)，引領(lǐng)共謀發(fā)展；倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，推動全球治理體系變革完善；推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，攜手建設(shè)世界現(xiàn)代化；全面貫徹總體國家安全觀，為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)安全保障；堅持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)堪當(dāng)時代重任的外交隊伍。

　　過去數(shù)年，特別是過去一年，中國在貫徹其外交戰(zhàn)略上的工作碩果纍纍，茲摘其較重要的簡單講述。

　　首先，縱然美國不會放棄其遏制和孤立中國的意圖和行動，但也在一定程度上認(rèn)識到其所策動的對華貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、意識形態(tài)戰(zhàn)和外交戰(zhàn)并沒有取得上風(fēng)，反而要為此付出沉重代價。俄烏沖突和巴以沖突已經(jīng)令美國在政治、道德和軍事層面焦頭爛額，因此希望在起碼未來一段時間穩(wěn)住與中國的關(guān)系，避免出現(xiàn)“三線作戰(zhàn)”的困局和敗局。習(xí)近平與拜登的元首會晤為極為緊張的中美關(guān)系稍微降溫，讓中國得以在一個“較好”的中美環(huán)境下，利用這個為期不會太長的“機(jī)遇期”加快推進(jìn)自身的發(fā)展和為日后的嚴(yán)峻國際形勢做好準(zhǔn)備。

　　第二，法國總統(tǒng)、德國總理、意大利總理、西班牙首相、荷蘭首相和其他歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人到中國進(jìn)行訪問強(qiáng)化了中國與歐洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而習(xí)近平主席到法國、塞爾維亞和匈牙利的訪問也有相同的效果。盡管在美國的脅迫下，歐洲在政治上仍然對中國不太友善，一些歐洲觀察家甚至懷疑和譴責(zé)中國意圖分化歐洲，但歐洲的一些大國深知中國對歐洲和自己在經(jīng)濟(jì)上的重要性，因此不斷謀求在對華政策上有更大的自主空間。更為重要的，是大部分歐洲大國越來越不愿意為了支持和配合美國遏制和包圍中國的策略而與中國交惡，從而讓中歐關(guān)系有不斷改善的空間。

　　第三，中國與俄羅斯的關(guān)系越來越密切，彼此戰(zhàn)略合作和互信的廣度和深度都達(dá)到了新的水平。中俄兩國的雙邊貿(mào)易額屢創(chuàng)新高，尤其在能源合作上。中俄本幣結(jié)算的規(guī)模越來越大。中國參與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的開發(fā)的機(jī)遇越來越多。中國和俄羅斯將與朝鮮就中國船只經(jīng)圖們江下游出海航行事宜開展建設(shè)性對話。中俄朝三方于圖們江的新合作計劃將會重大改變該區(qū)的經(jīng)貿(mào)和地緣政治，而此計劃對中國而言在戰(zhàn)略和軍事上則特別有利。

　　第四，中國與東南亞國家的關(guān)系更加鞏固和提升。經(jīng)過多年的經(jīng)營，即便彼此在領(lǐng)海問題上仍有爭端，而菲律賓更在美國的慫慂下不時挑釁中國，但整體而言東南亞國家與中國在經(jīng)貿(mào)上的關(guān)系比美國更為密切，而在政治上也越來越與中國親近。去年12月，習(xí)近平總書記與時任越共總書記阮富仲舉行會談，雙方宣布中越兩黨和兩國關(guān)系的新定位，在深化中越全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系基礎(chǔ)上，攜手構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體。此舉挫敗了美國拉攏越南制衡中國的圖謀，強(qiáng)化了兩個社會主義國家的互信和合作。

　　另一個提升中國在東南亞地位和影響力的舉措，是柬埔寨于8月5日破土動工德崇扶南運(yùn)河計劃。這條中國資助的運(yùn)河的目標(biāo)是要將柬埔寨首都金邊連接到泰國的暹羅灣，會減少柬埔寨在運(yùn)輸上對越南的依賴，但卻會強(qiáng)化它與中國的關(guān)系，亦令中國在印太地區(qū)的戰(zhàn)略地位有所提升。

　　第五，中國在中東的影響力與日俱增。中國的崛起和美國在中東的政策的失敗，讓中東地區(qū)的大國比如土耳其、沙特阿拉伯和埃及越來越有條件擺脫美國的羈絆，增加戰(zhàn)略自主程度和提升與中國的關(guān)系。中東國家對美國的安全保證越來越不信任，巴以沖突后阿拉伯國家乃至伊斯蘭世界與美國的關(guān)系愈趨緊張等重大事態(tài)發(fā)展，都對中國與中東國家的關(guān)系的發(fā)展有利。中國在結(jié)束巴以沖突、推動巴勒斯坦建國、加沙地區(qū)戰(zhàn)后重建和維護(hù)中東和平上的角色越來越突出。中國和美國在中東的影響力呈現(xiàn)此消彼長的態(tài)勢。

　　第六，中國與非洲國家的關(guān)系長期以來都處于良好狀態(tài)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著中國的崛起，中國對非洲的貿(mào)易、投資、援助和基礎(chǔ)建設(shè)在數(shù)量上越來越大，令彼此的關(guān)系不斷攀升。今年9月隆重舉行的中非合作論壇北京峰會進(jìn)一步推進(jìn)了“中非命運(yùn)共同體”的構(gòu)建，將中非合作推上前所未有的高質(zhì)量水平。

　　中國話語權(quán)感染力不斷提升

　　第七，中國在東南亞、中亞、中東和非洲的地位和影響力的不斷增強(qiáng)。推動了“一帶一路”合作倡議的縱深發(fā)展，讓中國得以通過各種基礎(chǔ)建設(shè)更廣闊和密切地把歐亞大陸和非洲在地理上、經(jīng)濟(jì)上、通信和人心上連接起來，逐步形成一個愈趨整合的龐大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體，從而不斷擴(kuò)寬中國的國際經(jīng)濟(jì)空間，也讓美國遏制中國的意圖難以得逞。

　　最后，中國在意識形態(tài)上的話語權(quán)和感染力也因?yàn)橥饨还ぷ鞑粩嗳〉贸尚Ф鸩教嵘Ｖ袊浆F(xiàn)代化越來越成為其他國家重視和借鏡的發(fā)展和治理模式、中華優(yōu)秀文化越來越廣泛傳播、中國在全球安全、發(fā)展和文化上的倡議越來越受到國際重視、中國倡議的新國際秩序理念越來越得到其他國家的認(rèn)同、“人類命運(yùn)共同體”理念在全球越來越深入人心、而中國對西方發(fā)展模式、制度和價值觀的理性批判也越來越在國際上引發(fā)反思。凡此種種，都讓中國的軟實(shí)力在世界上不斷攀升。

　　總之，近年來中國在外交上的顯赫成就是慶祝中華人民共和國成立75周年的極好的獻(xiàn)禮和祝愿。

　　香港中文大學(xué)社會學(xué)榮休講座教授、全國港澳研究會顧問