9月24日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會主要負責(zé)人介紹了金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。多項重磅政策同時推出，加大貨幣政策調(diào)控力度，進一步支持經(jīng)濟穩(wěn)增長。一是7天逆回購操作利率下調(diào)0.2個百分點，二是近期將下調(diào)存款準備金率0.5個百分點，三是降低存量房貸利率預(yù)計平均降幅大約在0.5個百分點左右。此外，將全國層面的二套房貸最低首付比例由25%下調(diào)到15%，統(tǒng)一首套房和二套房的房貸最低首付比例。

　　央行“三箭”齊發(fā)，政策導(dǎo)向清晰明了，即通過貨幣政策調(diào)整支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。時間進入第四季度，即將到了經(jīng)濟收官時刻，需要政策在最后一個季度進行沖刺。

　　上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長5.0%。分季度看，一季度GDP同比增長5.3%，二季度增長4.7%。這意味著，要想實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長5%的預(yù)期目標，下半年需要更加有效的政策發(fā)力，確保經(jīng)濟穩(wěn)中有進。

　　調(diào)整政策支持高質(zhì)量發(fā)展

　　三季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)尚未公布，從1至8月份的主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，雖然穩(wěn)的基調(diào)沒有變化，但也面臨著一些制約因素，如消費恢復(fù)還需繼續(xù)加力，居民消費信心和意愿仍需提升和加強。此外，財政收入呈下降趨勢，仍需采取措施防范通縮風(fēng)險，股市、樓市“不振”也對市場信心帶來負面影響。在此情勢下，需要更加有效貨幣金融政策綜合發(fā)力，釋放資金活水，降低資金負擔(dān)，提振供給側(cè)活力和消費端熱情，形成年底穩(wěn)經(jīng)濟的沖刺動力。因此，央行“三箭”齊發(fā)，正當(dāng)其時。

　　一是央行“三箭”齊發(fā)，一改謹慎寬松思路，鬆的力度較大，和美聯(lián)儲降息形成“順周期”效應(yīng)，可有效避免美聯(lián)儲降息周期帶來的負面?zhèn)鲗?dǎo)。

　　二是央行降息、降準、降存量房貸利率，既可發(fā)揮貨幣金融政策的普惠效應(yīng)，提升全市場信心；也能發(fā)揮資金精準投放作用，通過釋放的資金活水澆灌樓市、股市，補上市場不振的短板，防范樓市、股市存在的金融風(fēng)險。此外，房地產(chǎn)市場曾有“金九銀十”說法，央行“三箭”雖不能保證“金九”成色，卻也給9月房地產(chǎn)市場增加“金色”愿景，有利于促成“銀十”預(yù)期。

　　至于股市，央行“三箭”政策甫發(fā)布就形成強力拉升作用。24日A股收盤全線大漲，滬指收復(fù)2800點。這也凸顯，央行“三箭”政策合乎市場期待。

　　三是央行“三箭”給消費市場帶來澎湃動力。今年以來，假日消費持續(xù)火旺，文旅市場全面向好，但是內(nèi)需市場依然動力不足，最重要的原因是樓市消費一直低迷。

　　數(shù)據(jù)顯示，1至8月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資69284億元，同比下降10.2%；同期，新建商品房銷售面積60602萬平方米，同比下降18.0%，其中住宅銷售面積下降20.4%。房地產(chǎn)消費上不去，成為內(nèi)需市場短板。因此，降低存量房貸成本，降低新房首付比例，堪稱央行刺激購房消費的兩大利好。

　　釋放活水形成強力資金流

　　按照央行降低存量房貸利率0.5個百分點算，30年貸款100萬可節(jié)省10萬元，這足可減輕房貸者的資金壓力。將全國層面的二套房貸最低首付比例由25%下調(diào)到15%，統(tǒng)一首套房和二套房的房貸最低首付比例，不僅降低剛需群體的購房成本并滿足其安全愿景，也緩解改善住房群體的購房成本實現(xiàn)住房消費升級。房地產(chǎn)市場消費端好起來，會對市場供給側(cè)形成良性傳導(dǎo)，并促進房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。

　　此外，央行“三箭”在國慶假期前發(fā)布，對假日消費市場也具有促進作用。譬如，存量房貸利率減少節(jié)省的資金成本，不僅化解房貸者的還貸焦慮，也能增加房貸者的假日消費愿景；再如，首付比例降至15%的普惠政策，亦可讓剛需和住房改善群體在國慶小長假期間關(guān)注心儀樓盤，提升房地產(chǎn)市場“銀十”成色。

　　除了央行“三箭”齊發(fā)釋放的超萬億資金活水，國家還投入數(shù)千億元超長期特別國債和設(shè)備更新貸款貼息資金，支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策，在年底形成一波強力資金流，為穩(wěn)經(jīng)濟沖刺，為振市場賦能，為惠民生發(fā)力。

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