11月5日，美國(guó)舉行總統(tǒng)和國(guó)會(huì)的選舉。共和黨的特朗普卷土重來(lái)，再度成為美國(guó)總統(tǒng)。共和黨同時(shí)控制了參議院和眾議院。由于今天的共和黨已經(jīng)成為了被特朗普操控的政治工具，而大批效忠于特朗普的政客又進(jìn)入了美國(guó)政府和議會(huì)，而美國(guó)的最高法院目前又由右派勢(shì)力主導(dǎo)，因此特朗普可謂大權(quán)在握，不會(huì)再受到“深層政府”（deep state）、立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的制衡，連帶美國(guó)的“三權(quán)分立”體制也就名存實(shí)亡。這種政治生態(tài)在美國(guó)歷史上不曾出現(xiàn)過(guò)，意味著特朗普可以在不受制約下貫徹他的政治理念和主張，并對(duì)國(guó)際格局造成前所未有的沖擊。

　　特朗普再度成為美國(guó)總統(tǒng)，標(biāo)志著美國(guó)政治局面的徹底重塑，也會(huì)導(dǎo)致國(guó)際政經(jīng)格局的重塑。在這次選舉中，特朗普不但取得了超過(guò)半數(shù)的選舉人票（electoral college vote），也取得了過(guò)半數(shù)的民眾投票（popular vote），意味著他所宣示的政治立場(chǎng)成為了當(dāng)前美國(guó)的政治主流。

　　特朗普的政治立場(chǎng)，在不少美國(guó)學(xué)者眼中，是一種反映美國(guó)白人民族主義和民粹主義的“新右翼”政治思想。這種政治思想反對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)主導(dǎo)美國(guó)的“自由主義”（liberalism），特別是種族平等、性別平等、性取向自由和“大政府”主義，而在國(guó)際層面則反對(duì)全球化、多邊主義、自由貿(mào)易和“自由國(guó)際主義”（liberal internationalism），認(rèn)同維護(hù)美國(guó)主權(quán)和自主、盡量減少對(duì)其他國(guó)家的承擔(dān)和責(zé)任、美國(guó)利益優(yōu)先和主要依靠自身力量來(lái)維持美國(guó)的全球霸權(quán)和“老大”的地位。

　　這種“新右翼”思想古已有之，并孕育于美國(guó)南部，但一直以來(lái)沒(méi)有成為美國(guó)的主流思想。2016年特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，標(biāo)志著這套思想經(jīng)過(guò)多年來(lái)已經(jīng)相當(dāng)強(qiáng)大，但仍然不能說(shuō)已經(jīng)成為主流思想。這次特朗普和其支持者在總統(tǒng)和國(guó)會(huì)選舉中取得佳績(jī)，顯示“新右翼”思想首次在美國(guó)歷史上成為主流思想，也反映了美國(guó)政治正式進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)“美式民主”有著深遠(yuǎn)的打擊，也嚴(yán)重摧毀了“美式民主”在國(guó)際上的吸引力，乃至美國(guó)的軟實(shí)力。

　　“自由國(guó)際秩序”進(jìn)一步崩塌

　　特朗普重掌美國(guó)政權(quán)，也會(huì)重塑國(guó)際政經(jīng)格局，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　第一，美國(guó)會(huì)重新回到“孤立主義”（isolationism）的軌道。事實(shí)上，“孤立主義”是在美國(guó)歷史上大部分時(shí)間的主流思想，只是在二次大戰(zhàn)后才被“自由國(guó)際主義”所取代。特朗普的“孤立主義”不表示美國(guó)不再過(guò)問(wèn)國(guó)際事務(wù)，而是依照美國(guó)自身利益來(lái)選擇如何參與國(guó)際事務(wù)，具體包括減少對(duì)其他國(guó)家在安全上的承擔(dān)、避免參與國(guó)外的戰(zhàn)爭(zhēng)、減少與其他國(guó)家簽訂盟約或協(xié)議、不容許國(guó)際組織削弱或剝奪美國(guó)的“主權(quán)”和自主、反對(duì)多邊主義和不容許其他國(guó)家“不公平”對(duì)待美國(guó)。過(guò)去特朗普對(duì)聯(lián)合國(guó)、北約、世界貿(mào)易組織、世界衛(wèi)生組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)采取輕蔑和排斥態(tài)度，他今后對(duì)那些機(jī)構(gòu)的立場(chǎng)相信不會(huì)轉(zhuǎn)好，這便意味著那個(gè)由美國(guó)一手創(chuàng)建的“自由國(guó)際秩序”會(huì)走向進(jìn)一步崩塌。

　　第二，“新右翼”“孤立主義”仍然要求維護(hù)美國(guó)全球霸主地位，并認(rèn)為中國(guó)最具備力量取代美國(guó)的全球霸主地位。事實(shí)上，美國(guó)將中國(guó)界定為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”始于特朗普，所以特朗普主張盡全力遏制和打壓中國(guó)的崛起，特別在貿(mào)易和科技方面。美國(guó)希望減少在其他地方的安全承擔(dān)，集中資源特別是軍事資源來(lái)圍堵中國(guó)。在其第二屆任期內(nèi)，估計(jì)大批忠于特朗普和敵視中國(guó)的鷹派政客會(huì)進(jìn)入特朗普的管治團(tuán)隊(duì)，所以可以想像美國(guó)對(duì)中國(guó)的打壓會(huì)進(jìn)一步升級(jí)。特朗普更會(huì)大力“強(qiáng)迫”美國(guó)的盟友和伙伴與美國(guó)聯(lián)手對(duì)付中國(guó)。雖然美國(guó)不會(huì)為了臺(tái)灣而與中國(guó)開(kāi)戰(zhàn)，但美國(guó)極有可能利用臺(tái)灣作為遏制中國(guó)的“棋子”和用以跟中國(guó)討價(jià)還價(jià)的籌碼。

　　第三，特朗普會(huì)謀求盡快結(jié)束俄烏沖突，并以烏克蘭放棄奪回其失去的土地為手段達(dá)到“停戰(zhàn)”的目標(biāo)。特朗普更希望借此改善與俄羅斯的關(guān)系和削弱俄中合作，從而試圖達(dá)到“拉攏”俄羅斯聯(lián)手遏制中國(guó)的目的。當(dāng)然，特朗普此舉會(huì)令其歐洲和亞洲盟友心寒并失去對(duì)美國(guó)的“安全保證”的信心，但為了對(duì)付中國(guó)也在所不惜。

　　第四，在巴以沖突上，特朗普偏袒以色列眾所周知。不過(guò)，當(dāng)以色列因?yàn)樵诩由车貐^(qū)進(jìn)行種族滅絕和制造人道災(zāi)難而在國(guó)際上陷入孤立之際，特朗普是否會(huì)冒開(kāi)罪阿拉伯世界和伊斯蘭世界之險(xiǎn)而義無(wú)反顧支持以色列，包括支持以色列與伊朗開(kāi)戰(zhàn)，仍是未知之?dāng)?shù)，因此不排除特朗普會(huì)采取行動(dòng)讓以色列能夠“體面地”結(jié)束與鄰國(guó)的沖突，防止美國(guó)陷入中東戰(zhàn)爭(zhēng)。畢竟，特朗普之前曾經(jīng)有過(guò)為了從阿富汗退出而不惜讓塔利班重新取得政權(quán)之舉。

　　第五，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，特朗普是堅(jiān)定的反全球化政客。他上任后必然會(huì)對(duì)其他與美國(guó)有貿(mào)易順差的國(guó)家開(kāi)征或增加關(guān)稅，而主要對(duì)象肯定是中國(guó)。美國(guó)不會(huì)再參加新的自由貿(mào)易協(xié)議、會(huì)循對(duì)美國(guó)有利的方向修改已簽訂的自由貿(mào)易協(xié)議、不會(huì)遵守世界貿(mào)易組織的規(guī)則、阻撓世界貿(mào)易組織正常運(yùn)作、大搞保護(hù)主義和單邊主義、不再堅(jiān)持自由貿(mào)易、實(shí)施進(jìn)出口管制、取消一些國(guó)家的“最惠國(guó)待遇”、在國(guó)內(nèi)推動(dòng)購(gòu)買美國(guó)貨和大力補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)企業(yè)等。雖然這些舉措既損人又損己，但卻能夠贏取其白人工人支持者的好感，在政治上符合“新右翼”的利益。換句話說(shuō)，特朗普會(huì)一手摧毀美國(guó)構(gòu)建的“國(guó)際自由貿(mào)易”體系。

　　中國(guó)建設(shè)者角色愈益重要

　　如果美國(guó)在二次大戰(zhàn)后建立的國(guó)家政治和經(jīng)貿(mào)秩序被特朗普和“新右翼”勢(shì)力嚴(yán)重破壞，美國(guó)以及所有國(guó)家都必然會(huì)蒙受損失。但這卻會(huì)加快全球各國(guó)聯(lián)合起來(lái)重新建構(gòu)一個(gè)新的國(guó)際秩序的決定、努力和工作，中國(guó)在這方面可以擔(dān)當(dāng)重要的角色，畢竟“一帶一路”倡議和金磚國(guó)家合作機(jī)制已經(jīng)做出了良好的示范作用。在美國(guó)越來(lái)越走“孤立主義”的道路下，不排除越來(lái)越多西方國(guó)家也會(huì)為了自身利益和安全尋求與中國(guó)改善關(guān)系，從而讓中國(guó)獲得一個(gè)難得的提升國(guó)際地位和影響力乃至獲得更多朋友和伙伴的良機(jī)。

　　香港中文大學(xué)社會(huì)學(xué)榮休講座教授、全國(guó)港澳研究會(huì)顧問(wèn)