中共二十屆三中全會決定指出，教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

　　特區(qū)政府2024年施政報告充分體現(xiàn)了國家這一創(chuàng)新發(fā)展理念，提出成立“教育、科技和人才委員會”，統(tǒng)籌推進教育科技人才融合發(fā)展；還重點打造國際專上教育樞紐，預留至少80公頃用地推動“北都大學教育城”建設。鼓勵本地專上院校與中外知名高校以靈活創(chuàng)新的模式，開拓更多品牌課程、研究合作和交流項目。特區(qū)政府發(fā)展局已在北區(qū)牛潭尾規(guī)劃好約46公頃大學城用地，用于包括特區(qū)第三所醫(yī)學院及配套醫(yī)教綜合醫(yī)院建設；教育局亦計劃在2026年上半年公布“北都大學教育城概念發(fā)展綱要”。另外，在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)香港園區(qū)由醫(yī)管局、香港大學、香港中文大學等機構共建共管共享的粵港澳大灣區(qū)國際臨床試驗所也于上月剛剛成立，此舉標志著與深圳園區(qū)的科研合作邁上新臺階。

　　香港高教戰(zhàn)略地位突出

　　十八大以來，香港赴大灣區(qū)內(nèi)地城市辦學成效顯著。

　　粵港澳大灣區(qū)高等教育合作辦學由來已久，香港與深圳、廣州、珠海等中心城市淵源甚深。從香港看，北京師范大學─香港浸會大學聯(lián)合國際學院2005年最早成立于珠海，搶占兩地合作辦學先機。香港中文大學深圳校區(qū)于2014年成立，開辦10年來已發(fā)展成為香港與內(nèi)地合作辦學高質(zhì)量發(fā)展的標桿，其辦學質(zhì)量已享譽全國。隨后，香港科技大學在廣州、香港城市大學在東莞相繼開辦招生，發(fā)展勢頭喜人，香港大學深圳校區(qū)建設也在有序推進中。另外，香港各著名高校在灣區(qū)內(nèi)地城市還設立有數(shù)量眾多的合作研究機構及研究項目，香港高校早已成為大灣區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想與科技策源地。

　　換個視角，從大灣區(qū)內(nèi)地9市看香港，在美西方知名高校對國內(nèi)合作與招生限縮、國家教育科技人才體制機制一體改革的大背景下，粵港澳大灣區(qū)特別是港澳地區(qū)戰(zhàn)略地位更加突出，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地高校赴香港合作辦學加速啟動。

　　2024年是大灣區(qū)高等教育融合發(fā)展具有標志性和轉(zhuǎn)折性意義的一年。本年，大灣區(qū)及內(nèi)地高校實現(xiàn)在港爆發(fā)式創(chuàng)辦教學科研機構、實現(xiàn)在港全學歷自主實質(zhì)性招生、實現(xiàn)在港教學研產(chǎn)一體化平臺化發(fā)展等的“香港化三部曲”。

　　2021年深圳大學即開始與嶺南大學開展合作辦學項目，到2024年則正式設立香港學院，首次在港招收95名港澳籍本科生。同在2024年，中山大學在香港設立高等研究院，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、應用數(shù)學、人文社科三大方向，在香港招收碩博士生，100個培養(yǎng)指標已經(jīng)下達。同年，山東大學、西安交通大學、西北大學等高校的香港研究院或研究機構紛紛建立。以香港為基地，以國際資源為支撐，以教學研產(chǎn)四方聯(lián)動為目標，平臺化、一體化建設蓬勃而出。

　　推動文憑互認與在地就業(yè)

　　大灣區(qū)高等教育融合發(fā)展要加強頂層設計，增強政策的系統(tǒng)性、長遠性。

　　然而，以香港為中心看大灣區(qū)引進來、走出去的高等教育雙向融合發(fā)展現(xiàn)狀，亦存在不少制度性、理念性、認知性的矛盾問題需要解決。擇其要者，一是要盡量減少當前雙向合作中的“八仙過海，各顯神通”現(xiàn)象，避免自發(fā)性、無序性、折衷性、重復性合作給辦學單位帶來的無謂損耗。二是要嚴格遵照中央精神和國家相關戰(zhàn)略規(guī)劃要求，要“超常布局急需學科專業(yè)”，積極“鼓勵國外高水平理工類大學”來粵、來港合作辦學，而盡量避免或減少兩地合作高校的專業(yè)設置綜合化、文科化趨勢與招生生源機械化、盲目擴大化的發(fā)展勢頭。三是高度重視香港與內(nèi)地高等教育畢業(yè)文憑互認、高校畢業(yè)生在地就業(yè)正常發(fā)展的相關政策配套措施，加強配套政策的頂層性、系統(tǒng)性、長遠性，避免高等教育資源和優(yōu)質(zhì)人才浪費現(xiàn)象。

　　暨南大學鑄牢中華民族共同體意識研究基地研究員