美國(guó)總統(tǒng)特朗普的就職演說(shuō)以極為鮮明的立場(chǎng)，揭示了其重塑美國(guó)全球主導(dǎo)地位的未來(lái)施政核心取向。特朗普第二個(gè)任期的政策框架，不僅挑戰(zhàn)了現(xiàn)行國(guó)際秩序，也對(duì)區(qū)域穩(wěn)定帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。在此過(guò)程中，香港作為國(guó)際金融中心及國(guó)家與世界各國(guó)的“超級(jí)聯(lián)系人”，無(wú)可避免會(huì)受到波及。因此，了解特朗普演說(shuō)的核心內(nèi)容，不僅有助于理解當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)，也為香港在未來(lái)全球格局中的角色定位提供了重要思考。

　　特朗普在演說(shuō)中最為突出的主張是經(jīng)濟(jì)民族主義，其政策核心在于以保護(hù)主義作為振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要手段。他明確表示，將透過(guò)對(duì)進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅，重點(diǎn)保護(hù)美國(guó)制造業(yè)和勞工，并將此行為包裝為“奪回美國(guó)主權(quán)”的必要舉措。

　　然而，這種政策忽視了全球化經(jīng)濟(jì)體系的深度互聯(lián)，特別是中美兩國(guó)在貿(mào)易上的高度依存性。根據(jù)2024年的數(shù)據(jù)，中美雙邊貿(mào)易額已超過(guò)5000億美元，顯示兩國(guó)經(jīng)濟(jì)體系在供應(yīng)鏈和市場(chǎng)需求方面的緊密聯(lián)系。特朗普的關(guān)稅政策試圖強(qiáng)行改變這種經(jīng)濟(jì)格局，卻可能導(dǎo)致一系列負(fù)面后果，包括全球供應(yīng)鏈的中斷、美國(guó)國(guó)內(nèi)商品價(jià)格的上升，這些舉措不僅無(wú)法真正改善美國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，反而可能削弱其競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅。

　　特朗普2.0的不確定因素

　　其次，特朗普的能源政策同樣充滿爭(zhēng)議。他在演說(shuō)中明確表態(tài)支持重啟化石燃料開(kāi)采，并宣布廢除《綠色新政》及相關(guān)環(huán)保法規(guī)，試圖借此降低國(guó)內(nèi)能源成本，促進(jìn)能源獨(dú)立。然而，這政策方向與全球主要經(jīng)濟(jì)體正在推進(jìn)的能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型背道而馳。當(dāng)前，歐洲、中國(guó)以及其他新興市場(chǎng)國(guó)家均已將可再生能源視為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。中國(guó)在太陽(yáng)能、風(fēng)能和電動(dòng)車等領(lǐng)域的投資與技術(shù)創(chuàng)新，已使其成為全球綠色能源產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。而香港則是綠色金融樞紐，并發(fā)揮橋梁的角色，把國(guó)際投資引導(dǎo)至亞洲不同的可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目。

　　相比之下，特朗普的政策雖可能在短期內(nèi)降低美國(guó)的能源成本，但長(zhǎng)期而言，將導(dǎo)致美國(guó)失去在新興能源技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步削弱其在全球能源市場(chǎng)中的地位。這種對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的忽視，不僅損害了美國(guó)自身的長(zhǎng)期利益，也對(duì)全球氣候治理的多邊合作構(gòu)成了阻礙。

　　在軍事與外交政策方面，特朗普進(jìn)一步凸顯了其單邊主義的強(qiáng)硬立場(chǎng)。他在演說(shuō)中強(qiáng)調(diào)透過(guò)擴(kuò)大軍費(fèi)開(kāi)支與軍事行動(dòng)，解決國(guó)內(nèi)外的安全威脅，包括將販毒集團(tuán)列為恐怖組織以及加強(qiáng)南部邊境的軍事部署。這種政策表面上旨在鞏固美國(guó)的國(guó)土安全，實(shí)際上卻反映了特朗普政府對(duì)軍事力量的高度依賴，意圖通過(guò)武力手段重新確立美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。倘若特朗普政府在南海、臺(tái)灣等問(wèn)題上逾越中國(guó)的紅線，不但會(huì)影響中美關(guān)系，更有可能造成亞太地區(qū)局勢(shì)進(jìn)一步緊張。這些舉措不僅損害了中美之間的戰(zhàn)略互信，也對(duì)全球和平與穩(wěn)定構(gòu)成了潛在威脅。

　　特朗普政策的整體框架充分反映了其對(duì)抗性與單邊主義的特征。經(jīng)濟(jì)層面上，特朗普就職后簽署行政命令，由2月1日起對(duì)所有從加拿大和墨西哥進(jìn)口商品加征25%關(guān)稅，但未有提及對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅事宜。有分析認(rèn)為，特朗普未有對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅，并且押后對(duì)TikTok的禁令，除了是商人一貫的討價(jià)還價(jià)的策略外，亦有可能希望與中國(guó)重建關(guān)系，與中國(guó)展開(kāi)更緊密合作，這對(duì)中美關(guān)系的影響尤為深遠(yuǎn)。

　　在能源領(lǐng)域，中美兩國(guó)在拜登政府任期內(nèi)就氣候變化與綠色能源發(fā)展方面展開(kāi)廣泛合作，但特朗普重啟化石燃料開(kāi)采、撤銷《綠色新政》，不但令實(shí)現(xiàn)全球“碳中和”目標(biāo)陷入停滯，更進(jìn)一步拉大了兩國(guó)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上的差距。

　　提升法律金融服務(wù)能力

　　軍事與外交方面，特朗普政府的單邊行動(dòng)不僅有可能加劇中美的軍事摩擦，也對(duì)亞太地區(qū)的安全形勢(shì)帶來(lái)了新的不確定性。這種多層次的對(duì)抗，無(wú)疑將中美關(guān)系推向了更加復(fù)雜且充滿風(fēng)險(xiǎn)的未來(lái)。

　　在此背景下，香港作為國(guó)際金融中心及中美經(jīng)貿(mào)的交匯點(diǎn)，所面對(duì)的挑戰(zhàn)亦較為明顯。特朗普的高關(guān)稅與技術(shù)封鎖政策，可能直接影響香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易與物流業(yè)，對(duì)其供應(yīng)鏈管理與國(guó)際貿(mào)易樞紐的地位構(gòu)成壓力。此外，特朗普能源政策的逆行雖然對(duì)香港直接影響有限，但其對(duì)全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，可能間接影響香港作為綠色金融樞紐的定位。

　　特朗普的就職演說(shuō)及其政策信號(hào)，都揭示了一種以短期利益為導(dǎo)向的治理邏輯，其后果是對(duì)國(guó)際秩序的挑戰(zhàn)與破壞。對(duì)香港而言，如何在這種不確定的國(guó)際局勢(shì)中鞏固提升國(guó)際金融中心地位，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，是必須面對(duì)的重要課題。在全球化深度交織的時(shí)代，香港需要以更為靈活的姿態(tài)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，并在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與法律框架中尋求更加穩(wěn)固的發(fā)展空間。作為亞太區(qū)國(guó)際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)中心，國(guó)際調(diào)解院總部坐落的地方，香港需要進(jìn)一步提升其國(guó)際法律與金融服務(wù)的能力，為國(guó)際商業(yè)社群提供穩(wěn)定的法律與經(jīng)濟(jì)保障。

　　執(zhí)業(yè)律師