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?公評世界/顏色革命后遺癥依然折磨著吉爾吉斯斯坦/周德武

2019-08-11 04:24:17大公報
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  一個只有500多萬人口的吉爾吉斯斯坦,雖然在世界195個國家的排名中算不得什麼,但吉爾吉斯斯坦卻很容易成為世界報章的一大熱點,“逢春必鬧”幾乎成為這些年來吉爾吉斯斯坦固定上演的戲碼。這個國家在短短的二十八年間發(fā)生了兩次政權(quán)的非正常更迭,先后更換過29位總理,制定過十部憲法,成為顏色革命的經(jīng)典案例。

  8月7日,熱恩別科夫總統(tǒng)下令抓捕2017年離任的前總統(tǒng)阿坦姆巴耶夫,理由是他涉嫌貪污及2013年釋放一名黑社會頭目等。卸任總統(tǒng)本來有司法豁免權(quán),但6月27日,議會剝奪了前總統(tǒng)的這項權(quán)力,但阿坦姆巴耶夫認為此舉違憲,對司法傳票置之不理,於是國家安全委員會特種部隊對其實施抓捕。

  具有諷刺意味的是,在最近二十年的政權(quán)更迭中,政壇的搭檔往往變成了死敵。2005年發(fā)生的鬱金香革命,親美的巴基耶夫(曾在阿卡耶夫手下任總理)推翻了親俄的阿卡耶夫。2010年奧通巴耶娃(曾任外長)、阿坦姆巴耶夫(2007年被阿卡耶夫任命為總理,后辭職)組成的反對派推翻了巴基耶夫,2011年阿坦姆巴耶夫由總理轉(zhuǎn)任總統(tǒng),取代奧通巴耶娃臨時總統(tǒng)一職;2017年阿坦姆巴耶夫辭去總統(tǒng)一職,由總理熱恩別科夫接任。政治的你死我活將吉爾吉斯斯坦進一步推向動蕩的深淵。

  1991年獨立的吉爾吉斯斯坦,努力把西式民主引入該國,有意將之打造成“中亞的瑞士”。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)多次向世界號稱自己是“中亞最民主的國家”。全國性政黨多達200多個,各種非政府組織多如牛毛,特別是受西方資助的各種非政府組織極其活躍,在吉爾吉斯斯坦政權(quán)更迭中扮演著非常重要的角色。

  美國經(jīng)營吉爾吉斯斯坦多年,終於在楊甦棣當上美駐吉爾吉斯斯坦大使期間開花結(jié)果。自普京總統(tǒng)上臺以后,加快了復(fù)興俄羅斯的步伐,引起西方社會的極度恐懼和不安。為了擠壓俄羅斯的生存空間,以美國為首的西方國家加大了對中亞的滲透力度,以花朵命名的顏色革命在前蘇聯(lián)地區(qū)相繼爆發(fā)。

  為了向世界展示吉爾吉斯斯坦的民主與開放,阿卡耶夫政府允許在首都比斯凱克開辦獨立出版中心及印刷廠,而背后均得到美國政府部門旗下各種基金的支持。在選舉運動最激烈的時候,阿卡耶夫政府曾經(jīng)對這個印刷廠停止供電,但反對派很快從美國瑪納斯空軍基地緊急調(diào)來了柴油發(fā)電機,從而讓反政府的報紙和傳單從這裏印出。2005年3月選舉的前夜,反對派刊登了在建的官方迎賓大廈的照片,并把它說成是“總統(tǒng)夫人的新宮殿”。此外,還披露了所謂總統(tǒng)家族財產(chǎn)清單等,對阿卡耶夫的形象構(gòu)成沉重打擊。楊甦棣在給美國務(wù)院的報告中不無得意地指出,“我們製造了一個無能總統(tǒng)的形象”。阿卡耶夫?qū)γ绹臐B透視而不見、麻痹大意,始終陶醉在“第一任民主總統(tǒng)”的光環(huán)之中,十分在意西方對他的評價。2005年的大選被西方指責為作弊,最后落得個大難臨頭只能“逃往莫斯科”的下場。

  第一次顏色革命以美國的勝利而告終,五年之后的第二次革命,俄羅斯算是扳回一城。如果說巴基耶夫是南方勢力的代表,而阿坦姆巴耶夫的上臺則表明,親俄的北方勢力再次控制了吉國。巴基耶夫執(zhí)政期間,大搞任人唯親,觸犯眾怒。2010年的4月7號,數(shù)萬名反對派支持者走上街頭圍攻總統(tǒng)府,佔領(lǐng)議會,總統(tǒng)巴基耶夫倉皇出逃南部。普京總統(tǒng)曾經(jīng)這樣評價道,“巴基耶夫曾經(jīng)批評前總統(tǒng)阿卡耶夫任人唯親,但他后來也重蹈覆轍”。

  俄美勢力在吉爾吉斯斯坦的較量無疑是吉政壇不斷變換的重要外因,但根子還是出在吉國內(nèi)。吉國盲目引進西方民主架構(gòu),造成政黨林立,且沒有號召力,缺乏明確的意識形態(tài)。加之,吉國主要是高山地區(qū),生存環(huán)境惡劣,對部族的依賴性遠遠大於對政黨的依附,更談不上對現(xiàn)代政治規(guī)則的認同。吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟脆弱,官商勾結(jié),裙帶關(guān)係盛行,全國三分之一的人生活在貧困線以下,由於失業(yè)情況嚴重,約有60多萬人在俄羅斯打工,來自境外的勞務(wù)收入佔到GDP的45%。第二次顏色革命的爆發(fā)很大程度上受到2008年金融危機的催化。由於俄羅斯減少了外籍勞工的配額,吉爾吉斯斯坦2009年來自俄羅斯的僑匯急劇下降,隨之GDP也下降了30%。

  經(jīng)歷了奧通巴耶娃的短暫過渡,阿坦姆巴耶夫於2011年走馬上任。儘管阿坦姆巴耶夫上臺后進行了一系列的改革,包括推進反腐鬥爭,但這個國家患有嚴重的顏色革命綜合征,國家的脆弱性上升,政府總體控局能力弱。由於南北矛盾加劇,南部地區(qū)的極端伊斯蘭勢力近幾年急劇發(fā)展,成為恐怖主義的大本營,經(jīng)濟的對外依賴性沒有得到根本性扭轉(zhuǎn),內(nèi)在發(fā)展動力明顯不足。

  2005年吉爾吉斯斯坦的“鬱金香革命”成功之后,楊甦棣也離開了吉爾吉斯斯坦。后來楊甦棣轉(zhuǎn)戰(zhàn)香港,當上了美國駐香港總領(lǐng)事。2013年離任后的第二年就爆發(fā)了“佔中事件”。

  西式民主成為吉爾吉斯斯坦的陷阱。由於當?shù)孛癖姏]有經(jīng)過民主的洗禮,更沒有民主意識的培育,徒具民主之形。領(lǐng)導(dǎo)人換了一茬又一茬,但老百姓的日子依然苦不堪言。號稱是中亞最民主的國家,也是中亞經(jīng)濟最差的國家,不能不是民主政治的最大諷刺。其實,放眼全世界,近年來爆發(fā)顏色革命的國家和地區(qū)無一例外地成了“爛尾樓”,而且顏色革命發(fā)動者的下場也是千夫所指。迄今吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)沒有一個善終,格魯吉亞“天鵝絨革命”搞手薩卡什維利被剝奪了國籍,流浪到烏克蘭也不受待見;埃及前總統(tǒng)穆爾西在法庭上暴病而亡。由此不能不令人感嘆,盲目引進西式民主給世界帶來的災(zāi)難。當下香港的困境多少能從全球政治進程中找到出處。

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