為期兩天的特朗普印度之旅于25日匆匆結(jié)束。在中國忙于抗疫的時候，美印兩國首腦之間的密切互動，難免讓人產(chǎn)生地緣政治的聯(lián)想。與中美俄、中美歐、中美日等三角關(guān)系相比，中美印關(guān)系的戰(zhàn)略性這幾年明顯上升。不僅因為中國是美印兩國共同的防范對象，更重要的是，美國加大了拉攏印度的力度，讓這個以“不結(jié)盟”為自豪、追求“戰(zhàn)略自主”的東方大國存在著外交失衡的巨大風(fēng)險。是繼續(xù)當(dāng)“不結(jié)盟運動”的旗手，還是變成美遏華戰(zhàn)略的一枚棋子？在很大程度上考驗著印度外交政策的定力。

去年9月莫迪訪美，特朗普在休斯敦的一家欖球體育場，為其搞了一場有五萬人參加的歡迎活動，向印裔展示兩國的友誼。雖然特朗普的反移民政策在印裔中沒有什么好印象，況且這些年來，印裔大部分是民主黨的支持者，但特朗普不放過任何爭取這批選民的機會。特朗普強調(diào)，抬高移民的門檻有利于擁有很高技術(shù)含量的印度人移民美國，這種利好不應(yīng)被印裔所誤讀。美印兩國首腦在體育場內(nèi)相互吹捧，把這場高訪活動變成了特朗普的一次競選集會，希望讓全美400萬印度裔在大選中掉轉(zhuǎn)槍口對準民主黨人。

這種盛大場面是特朗普非常喜歡的，莫迪深諳此道。2月24日，他在一個能容納11萬人的艾哈邁達巴德板球體育場，為特朗普舉行了更大規(guī)模的“歡迎儀式”，這里儼然成了美國大選集會的海外專場。特朗普藉此可以向世界證明，不僅他在美國受到越來越多的歡迎，在世界其他地區(qū)也同樣能獲得雷鳴般的掌聲。

不過掌聲也有戛然而止的時候。特朗普對著11萬觀眾講，他不僅熱愛印度人民、尊重印度人民，而且與巴基斯坦的關(guān)系也很好，會場頓時鴉雀無聲。如夢方醒的印度聽眾總算回過味來，原來特朗普口中的“熱愛”一詞是如此廉價，這讓不少與巴基斯坦不共戴天的印度人大失所望。在印度人看來，當(dāng)著主人的面大談美國與“敵人”的關(guān)系之好，完全不把印度放在眼里，所謂的印美“全球伙伴關(guān)系”，根本找不到平等相處的影子。

其實，特朗普不僅在印巴之間玩起了語言藝術(shù)，在中印之間何嘗不是玩地緣政治的游戲？美著名中國問題專家哈里．哈丁多年前曾對中美印三角關(guān)系作過形象的比喻：“美國對待中印兩國，就像一頓豐盛的餐食，既要有印度咖喱，也要有北京烤鴨。”美國隨時可以做出某種選擇為其戰(zhàn)略利益服務(wù)。

時過境遷，中美印三角關(guān)系如今發(fā)生了許多微妙變化。在美國人的眼中，印度當(dāng)下處于拉攏的位置，而中國則成為被打壓的對象。不同的定位也就有了不同的外交政策。一些政治預(yù)言家們指出，唯一的解釋就是今日印度尚沒有對美國構(gòu)成現(xiàn)實威脅。如果將來這種潛在的威脅化為現(xiàn)實的時候，印度同樣會面臨中國當(dāng)下的處境。

中印兩國同為發(fā)展中大國，在上個世紀50年代，幾乎處于同一起跑線，甚至印度還略微領(lǐng)先中國一個身段。但70年過去，中國甩開印度不止一條街，讓其心有不甘。自“洞朗事件”之后，中印關(guān)系總體呈上升勢頭。尤其是印度加入上合組織，中印首腦在在金磚機制和中俄印三國定期會晤安排下有了更多的戰(zhàn)略溝通和交流。2018年兩國元首的武漢“東湖漫步”，將雙邊關(guān)系推向了新高度。但中印關(guān)系的發(fā)展既有歷史因素的掣肘，也受現(xiàn)實政治的制約。尤其是印度對中國“一帶一路”倡議頗多微詞，時不時還打打西藏牌。中印關(guān)系的結(jié)構(gòu)性矛盾周期性出現(xiàn)，為美國在中印之間打下楔子提供了契機。

自2011年美國拋出“亞太再平衡”戰(zhàn)略、視中國為主要戰(zhàn)略遏制對象以來，印度在美國國家安全戰(zhàn)略中的地位陡升。從冷戰(zhàn)時期的對印忽視到新時期對印度的戰(zhàn)略期待，使長期邊緣化的印度受寵若驚。尤其是美國國家情報委員會在多篇報告中預(yù)測，2030年前后，印度將與中、美共同構(gòu)成世界的前三甲，更是讓印度的自信心大增。美國印太戰(zhàn)略的提出是在一個“合適的時點”、迎合了印度的“東向戰(zhàn)略”。特朗普上任以后，美進一步完善了印太戰(zhàn)略，2018年美國防部直接把亞太司令部改成了印太司令部，將印度涵蓋其中。美印雙邊還達成了“共享軍事基地的協(xié)議”，進行了大規(guī)模的聯(lián)合軍演，印度成了美國軍火的大買家，這一切讓特朗普喜不自禁。

美國是印度第一大出口對象，也是第二大進口伙伴。2018年美印商品和服務(wù)貿(mào)易總額達到1421億美元，其中商品進出口額為875.3億美元。穩(wěn)定印美貿(mào)易關(guān)系自然是莫迪的重要考量。不過，翻臉不認人的特朗普還是取消了對印貿(mào)易優(yōu)惠措施，指責(zé)印度是“全球關(guān)稅之王”，對印鋼、鋁產(chǎn)品開征高額關(guān)稅，讓莫迪非常尷尬。莫迪希望通過特朗普此訪，加深兩人的私人感情，在關(guān)稅問題上能網(wǎng)開一面。但顯然雙方火候未到，只能把貿(mào)易協(xié)議擱到一邊。

盡管莫迪努力討好特朗普，但這位商人出身的總統(tǒng)寸步不讓。外患難除，莫迪在國內(nèi)的日子也不好過。他推行的商品與服務(wù)稅改革（GST稅改）飽受爭議、族群沖突也頻頻爆發(fā)。尤其是去年底推行的公民身份改革方案，將穆斯林排除在外，引發(fā)大規(guī)模騷亂，至今未能完全平息。

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，印度被西方定義為最大的民主國家。但民主不能當(dāng)飯吃，13億人口的發(fā)展問題終究是一個巨大挑戰(zhàn)，也不是特朗普在體育場中對印度的幾句吹噓就能解決的。特朗普與莫迪無疑都是當(dāng)今世界政壇中的強勢領(lǐng)導(dǎo)人，中國也正在努力實現(xiàn)中華民族復(fù)興的強國夢，在追求國家利益的過程中，難免會遇到正面甚至是激烈的競爭。印度的崛起，中國樂觀其成。最近印度對華搞了幾件小動作，姑且算作是莫迪給特朗普的見面禮，可以理解為策略層面的小技巧。但印度崛起是個戰(zhàn)略性課題，不是靠雕蟲小技就可以實現(xiàn)的。希望印度在這過程中不要迷失自我，在中美印大三角關(guān)系中保持平衡至關(guān)重要。