2月29日這個(gè)日子畢竟四年輪一回，把這一天作為重要紀(jì)念日很不靠譜，要想搞個(gè)周年慶祝更是不容易。美國(guó)人偏偏不信邪，這一次又選擇這一天與塔利班簽署和平協(xié)議。

美國(guó)人要從阿富汗撤了？人們將信將疑。這不由得讓我想起2012年的2月29日。那是金正恩剛上任不久，美國(guó)對(duì)這位有過(guò)留學(xué)經(jīng)歷的年輕領(lǐng)導(dǎo)人抱著不切實(shí)際的幻想，期待他走出一條與祖、父輩不同的道路。當(dāng)時(shí)的朝鮮已進(jìn)行過(guò)兩次核試驗(yàn)（2006年和2009年），但朝鮮的核技術(shù)還相當(dāng)不成熟。美國(guó)為了阻止朝進(jìn)一步開(kāi)發(fā)核武器，2012年2月29日，美朝雙方在北京達(dá)成協(xié)議，朝鮮同意暫停核試驗(yàn)、導(dǎo)彈試驗(yàn)和鈾濃縮活動(dòng)，并邀請(qǐng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)人員返回朝鮮，對(duì)朝有關(guān)核設(shè)施“去功能化”予以核查和監(jiān)督。美國(guó)則同意向朝鮮提供24萬(wàn)噸營(yíng)養(yǎng)援助。但朝鮮緊接著在3月16日宣布發(fā)射衛(wèi)星，美朝再起爭(zhēng)執(zhí)。朝鮮堅(jiān)稱發(fā)射的是衛(wèi)星，不是導(dǎo)彈，并沒(méi)有違反協(xié)議。而美國(guó)則認(rèn)為，衛(wèi)星也是使用彈道技術(shù)，與發(fā)射導(dǎo)彈沒(méi)什么區(qū)別，只不過(guò)是朝掩人耳目的伎倆而已。

2．29協(xié)議無(wú)疾而終，朝鮮核試驗(yàn)變得一發(fā)不可收拾，之后進(jìn)行了四次核試驗(yàn)。2．29協(xié)議成了美國(guó)的外交夢(mèng)魘。特朗普上臺(tái)后轉(zhuǎn)而對(duì)朝鮮采取“極限施壓”政策，2018年美朝領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡實(shí)現(xiàn)了歷史性的會(huì)晤，并在2019年夏天雙雙跨越“三八線”，成為轟動(dòng)世界的大事。但美朝互動(dòng)的形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了實(shí)質(zhì)內(nèi)容的前頭。

美朝僵局依舊，特朗普期待大選之年用美朝外交成果展示自己對(duì)外政策能力的機(jī)會(huì)變得越來(lái)越渺茫。美國(guó)與塔利班的停戰(zhàn)協(xié)議不失為一個(gè)替代選擇。從阿富汗撤軍也是特朗普2016年大選所做的一項(xiàng)承諾。小布什發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，一打就是19年。美國(guó)為此失去了2400多個(gè)年輕生命，導(dǎo)致2萬(wàn)多名士兵傷殘，直接戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支達(dá)7500億美元，而間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元。美國(guó)人對(duì)阿戰(zhàn)爭(zhēng)從最初的同仇敵愾到現(xiàn)在的普遍厭戰(zhàn)。入侵阿富汗本是一箭兩雕：既可以服務(wù)于打擊本．拉登領(lǐng)導(dǎo)的恐怖主義組織，也可藉機(jī)在歐亞大陸打下一個(gè)戰(zhàn)略楔子，對(duì)中國(guó)和俄羅斯形成有效鉗制。而北約的后勤保障支持力量直抵阿富汗，事實(shí)上形成了北約“兵臨中國(guó)城下”的局面。

美蘇對(duì)抗的冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)一手扶植塔利班──這個(gè)學(xué)生組織，用于抗擊蘇聯(lián)入侵阿富汗，但塔在羽毛豐滿之后，成了反噬美國(guó)的異己力量。美入侵阿富汗之后，塔利班政權(quán)迅速被推翻，但是塔利班利用農(nóng)村包圍城市的策略，至今仍控制著阿富汗的半壁江山。談?wù)劥虼?、打打談?wù)?，美身陷阿富汗而不能自拔?/p>

美扶持的阿富汗政權(quán)始終不能對(duì)全國(guó)實(shí)行有效管治，2014年阿富汗大選引發(fā)爭(zhēng)議，在美的調(diào)解之下，搞了中央政權(quán)的雙首長(zhǎng)制（總統(tǒng)和政府首席執(zhí)行官）的分權(quán)方案，成為政權(quán)不穩(wěn)的重要根源。

恩格斯1857年在《阿富汗》一文中寫(xiě)道：“阿富汗人是勇敢、剛毅和愛(ài)好自由的人民。戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)他們來(lái)說(shuō)，是一種消遣和擺脫單調(diào)營(yíng)生的休息”。這就是阿富汗的民族特性。大英帝國(guó)和蘇聯(lián)都栽在這塊土地上，如今美國(guó)也面臨同樣的困境。阿富汗是“帝國(guó)的墳?zāi)?rdquo;名不虛傳。

特朗普有意從阿富汗撤軍，但與塔利班的談判一波三折。去年9月雙方原定在戴維營(yíng)簽署協(xié)議，但因美軍在阿富汗遭到恐襲而作罷。美國(guó)指望以此在接下來(lái)的談判中獲得更多的施壓籌碼。但問(wèn)題是，美國(guó)從戰(zhàn)場(chǎng)上得不到的東西，豈能從談判桌上得到？塔利班根本就不想給美國(guó)這個(gè)面子。前不久，一架神秘的軍機(jī)在阿富汗上空墜毀，據(jù)稱美國(guó)高級(jí)情報(bào)官遇難。有報(bào)道指這是塔利班所為。

這起重大事件并沒(méi)有妨礙美塔之間的談判。根據(jù)雙方在卡塔爾簽署的這項(xiàng)協(xié)議，美軍將在未來(lái)三至四個(gè)月，將駐阿美軍規(guī)模從現(xiàn)在的1.3萬(wàn)削減至8600人，并在14個(gè)月內(nèi)完成全部撤軍。作為交換，塔利班承諾對(duì)基地組織和“伊斯蘭國(guó)”進(jìn)行打擊，并開(kāi)展與阿富汗政府的和談。不過(guò)，美軍是否全部撤軍取決于塔利班是否遵守協(xié)議中的相關(guān)承諾。國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在簽字儀式上表示，和平協(xié)議是對(duì)塔利班有關(guān)和平承諾的“真正考驗(yàn)”。他強(qiáng)調(diào)，“如果我們不對(duì)我們做出的承諾和許愿采取切實(shí)行動(dòng)，這個(gè)協(xié)議將毫無(wú)意義，今天的良好感覺(jué)也不會(huì)持久”。

不管美國(guó)承認(rèn)與否，這項(xiàng)協(xié)議的簽署意味著美對(duì)阿戰(zhàn)爭(zhēng)的徹底失敗。可以預(yù)料，美國(guó)撤出之后留下的巨大政治真空將很快由塔利班所填補(bǔ)，重新奪回首都喀布爾只是時(shí)間問(wèn)題。而鴉片是塔利班的重要收入來(lái)源，毒品經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)再度泛濫也是一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)。極端伊斯蘭化政策會(huì)對(duì)地區(qū)格局產(chǎn)生多大的外溢效應(yīng)仍在未定之天。2月18日，阿富汗政府公布了去年9月大選結(jié)果，現(xiàn)任總統(tǒng)加尼以50.64%的選票取得連任，但現(xiàn)任政府首席執(zhí)行官阿卜杜拉不承認(rèn)這種結(jié)果，更不用說(shuō)塔利班對(duì)選舉舞弊的指責(zé)。

阿富汗作為一個(gè)國(guó)家的悲劇已經(jīng)持續(xù)180多年。一個(gè)動(dòng)亂的阿富汗肯定不符合中國(guó)的利益，民族和解是阿富汗的唯一出路。防止美國(guó)禍水東引是接下來(lái)中國(guó)不得不具備的底線思維。阿富汗的發(fā)展終究要靠自身的內(nèi)在動(dòng)力，任何時(shí)候中國(guó)都樂(lè)得成為阿富汗發(fā)展的助力。親望親好，鄰?fù)徍?，在美?guó)撤出之后，中國(guó)人有理由對(duì)阿富汗多一份和平的想像。政治大和解，百姓重歸休養(yǎng)生息也是國(guó)際社會(huì)的共同期待。