最近太平洋上空很熱鬧。美國(guó)總統(tǒng)拜登除了主持美日澳印四國(guó)云峰會(huì)，還派遣國(guó)務(wù)卿布林肯及防長(zhǎng)奧斯汀出訪日、韓；布林肯隨后將轉(zhuǎn)道阿拉斯加參加中美戰(zhàn)略對(duì)話，而奧斯汀則前往印度。

　　美這一輪穿梭外交的背后，主要是拉攏盟國(guó)，就“應(yīng)對(duì)中國(guó)威脅”對(duì)對(duì)表。既然中國(guó)已經(jīng)被定義成美國(guó)21世紀(jì)最大的地緣政治考驗(yàn)，是美國(guó)最嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)者，是唯一在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等領(lǐng)域可能挑戰(zhàn)美國(guó)利益和國(guó)際秩序的國(guó)家，美國(guó)聯(lián)合盟國(guó)應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)也是符合其戰(zhàn)略邏輯的。

　　阿拉斯加的會(huì)晤還未登場(chǎng)，中美雙方的輿論戰(zhàn)提前打響。中國(guó)將此定位為“戰(zhàn)略對(duì)話”，而布林肯則否認(rèn)這次對(duì)話的性質(zhì)，強(qiáng)調(diào)能否進(jìn)行繼續(xù)接觸，取決於中國(guó)在回應(yīng)美國(guó)關(guān)切方面有沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。與此同時(shí)，美國(guó)安會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾在接受澳洲媒體採(cǎi)訪時(shí)表示，“在盟國(guó)受到經(jīng)濟(jì)脅迫沒(méi)有得到改善之前，美國(guó)不打算改善中美關(guān)係”，所有這些表態(tài)似在變相為中美合作設(shè)置條件，為阿拉斯加高層會(huì)晤增加美方的籌碼。

　　21世紀(jì)是太平洋的世紀(jì)，沒(méi)有一位戰(zhàn)略家會(huì)否認(rèn)這一點(diǎn)。連英國(guó)首相約翰遜也把“向印太傾斜”作為英國(guó)未來(lái)的外交戰(zhàn)略重點(diǎn)。早在100多年前，美國(guó)“海權(quán)論”始作俑者馬漢將軍就曾預(yù)言，未來(lái)的太平洋將會(huì)由美、日、德、英四國(guó)所主導(dǎo)，但歷史并沒(méi)有按照馬漢的設(shè)想去演進(jìn)，但太平洋“四邊形”的概念時(shí)不時(shí)冒出來(lái)。無(wú)論是美國(guó)當(dāng)下熱衷的“四邊安全機(jī)制”還是日本前首相安倍的“民主菱形”構(gòu)想，都帶有強(qiáng)烈的地緣政治色彩，中國(guó)毫無(wú)懸念地成為美日澳印四國(guó)夾擊的唯一目標(biāo)。

　　回顧“四邊安全機(jī)制”的演變歷程，可以清晰地看到，這個(gè)機(jī)制的成長(zhǎng)伴隨著中國(guó)崛起的全過(guò)程。“四邊機(jī)制”始於2004年的印度洋海嘯，最初的功能是應(yīng)對(duì)人道主義危機(jī)，但在時(shí)任日本首相安倍晉三的積極推動(dòng)之下，於2007年變成了外交對(duì)話論壇。安倍2006年第一次組閣的時(shí)候就提出，以?xún)r(jià)值觀外交為紐帶，以自由與繁榮之弧為依讬，打造“四國(guó)民主菱形”，安倍主張“召開(kāi)日美印澳四國(guó)首腦或外長(zhǎng)會(huì)談，與價(jià)值觀相同的國(guó)家一起探討合作，貢獻(xiàn)日本的力量”。隨著安倍的下野與時(shí)任澳洲總理陸克文退出該論壇及聯(lián)合軍演，“四邊機(jī)制”遭到擱置。安倍再次上臺(tái)之后的2013年2月，提出了“俯瞰地球儀外交”，再次強(qiáng)調(diào)以?xún)r(jià)值觀為基礎(chǔ)，開(kāi)展戰(zhàn)略性外交，以日美關(guān)係為基軸，深化與澳洲和印度、東盟等亞洲海洋國(guó)家之間的合作，與奧巴馬的“重返亞太”戰(zhàn)略遙相呼應(yīng)。

　　但“四邊機(jī)制”的加速?gòu)?fù)活還是得力於特朗普。2017年11月四國(guó)簽署了《印太協(xié)議》，將司局級(jí)層面的討論常態(tài)化。2019年聯(lián)大期間，四國(guó)在紐約舉行了首次外長(zhǎng)會(huì)議，“四邊機(jī)制”第一次上升到部際層面。而2020年10月在東京舉行了第二次外長(zhǎng)對(duì)話。時(shí)任國(guó)務(wù)卿蓬佩奧直言不諱地表示，希望將這種形式“制度化”。2020年11月四國(guó)舉行了孟加拉灣“馬拉巴爾”軍事演習(xí)，這是澳洲在時(shí)隔13年之后再次加入軍演，增加了許多人的聯(lián)想空間，有關(guān)“亞洲小北約”之說(shuō)也是見(jiàn)仁見(jiàn)智。

　　“四邊機(jī)制”的演繹與發(fā)展是在中美戰(zhàn)略對(duì)抗加劇、中印戰(zhàn)略疑慮加深、東海與南海局勢(shì)複雜化的大背景下得以一步步推進(jìn)。在共同價(jià)值觀、聯(lián)盟、夥伴等旗幟之下，美日澳印各取所需，相互利用，由最初應(yīng)對(duì)海嘯的功能性一步步演變成戰(zhàn)略性。前美國(guó)防長(zhǎng)馬蒂斯稱(chēng)，“四邊機(jī)制”將會(huì)在海上安保、供應(yīng)鏈、技術(shù)和外交等四個(gè)方面發(fā)揮作用，以達(dá)到遏制中國(guó)的作用。但也有專(zhuān)家認(rèn)為，“四邊機(jī)制”未必會(huì)變成“亞洲小北約”。首先，該對(duì)話是非正式的，不像北約那種擁有實(shí)體架構(gòu)，四國(guó)優(yōu)先事項(xiàng)不同，對(duì)中國(guó)採(cǎi)取何種行動(dòng)缺乏共識(shí)，印度主要關(guān)注印度洋，而澳洲和日本則更關(guān)注東海和南海。此外，中國(guó)是日印澳的最大貿(mào)易夥伴，這恐怕也是日印澳在對(duì)抗中國(guó)上表現(xiàn)出一定程度曖昧的最直接原因。

　　坦率地說(shuō)，沒(méi)有人能夠阻擋美國(guó)將中國(guó)定義為“頭號(hào)威脅”及不遺余力地構(gòu)筑圍堵對(duì)華包圍圈，但同樣沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠阻擋中國(guó)的崛起，影響的只是速度而已。在兩極對(duì)抗的冷戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)的政治、軍事與經(jīng)濟(jì)力量發(fā)展極不平衡，國(guó)力只有美國(guó)的40%。而今天的中國(guó)國(guó)力已是美國(guó)74%以上，中美兩國(guó)產(chǎn)業(yè)的深度融合讓美國(guó)的脫鈎變得十分痛苦，這是特朗普遏華戰(zhàn)略無(wú)法成功的根本原因。

　　拜登政府如果不改變對(duì)華的認(rèn)知與判斷，只是在打法上調(diào)整，大概率也會(huì)走一條失敗的道路。四國(guó)峰會(huì)固然值得中國(guó)警惕，但更需警惕的是美國(guó)自身，追求不切實(shí)際的遏華戰(zhàn)略，只能讓美國(guó)在錯(cuò)誤的道路上陷得越深，離重返世界領(lǐng)導(dǎo)中心的地位越遠(yuǎn)?；粮裨?jīng)說(shuō)過(guò)，意愿加實(shí)力同等重要。而如今美國(guó)僅有遏華的強(qiáng)烈意愿，但實(shí)力不濟(jì)的戰(zhàn)略缺陷，盟友們心知肚明，只有21世紀(jì)的傻瓜才會(huì)主動(dòng)放棄14億人口的大市場(chǎng)。所以，韓國(guó)、英國(guó)在對(duì)華定位上與美國(guó)存在溫差，也就不足為怪了。