中美首腦視頻會晤今天上午舉行，世界輿論對此高度關(guān)注。中國外交部發(fā)言人表示，中美關(guān)系處于關(guān)鍵十字路口，兩國領(lǐng)導(dǎo)人將就事關(guān)中美關(guān)系未來的戰(zhàn)略性問題，以及雙方共同關(guān)心、關(guān)切的重要問題坦誠、深入、充分交換意見……探討新時期中美作為世界大國，相互尊重、和平共處的相處之道。白宮的表述是，兩國領(lǐng)導(dǎo)人將討論如何負(fù)責(zé)任地管控美國與中國之間的競爭，以及如何在雙方利益一致的領(lǐng)域開展合作。拜登總統(tǒng)將明確闡明美國的意圖和優(yōu)先事項，并清晰、坦誠地表明我們對中國的關(guān)切。

　　從中美兩國的官方口徑中不難看出，“戰(zhàn)略性”及“管控競爭”成為中美首腦視頻會晤的關(guān)鍵詞。從中美領(lǐng)導(dǎo)人大年三十進(jìn)行通話，到這次舉行首腦視頻會晤，中美關(guān)系總算出現(xiàn)止跌跡象（雖然還在低谷中徘徊，與世界的期望值相去甚遠(yuǎn)）。特別是在過去的九個月間，中美兩國部長級層面的接觸明顯增多，為這次首腦會晤作了必要的“政治準(zhǔn)備”。

　　當(dāng)前中美關(guān)系仍跌宕起伏，如何防止大國競爭的悲劇，需要兩國領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略引領(lǐng)。正因為如此，中方強(qiáng)調(diào)這次會晤的“戰(zhàn)略性”，是希望通過兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會晤，為今后的兩國關(guān)系指明方向。

　　種種跡象表明，拜登政府的對華政策的大框架將在這次會晤中得以全面展示。筆者認(rèn)為，美國或著力強(qiáng)調(diào)以下幾個方面：

　　第一，美國對華“競爭政策”不可動搖，“接觸政策”一去不復(fù)返。國務(wù)卿布林肯上任之初曾提出對華“競爭、合作與對抗”的3C政策，經(jīng)過這段時期的外交實踐，美國此項政策更加清晰。競爭、合作與對抗三者并非平行關(guān)系，而是競爭為主軸，輔之以合作與對抗，在競爭的大框架下，不要為了合作而合作，而是通過競爭實現(xiàn)局部合作，美不會刻意營造合作的氛圍，更不會像“接觸政策”時期那樣，為了突出合作，而有意回避局部對抗。今后美國對華“必須對抗時要敢于對抗”，這一點不再含糊。

　　第二，中美“激烈競爭”有失控的危險，必須將兩國競爭建立在可控基礎(chǔ)之上，為競爭建立必要的邊界與護(hù)欄，防止競爭變成沖突。為了在競爭中取勝，美國必須加強(qiáng)美國的競爭實力，“從實力地位出發(fā)”與中方打交道。在美看來，“從實力地位出發(fā)”這個詞，并非針對中國的一項發(fā)明。在美方的語境中，更多體現(xiàn)為：對美國綜合國力下降的強(qiáng)烈危機(jī)感。因美國內(nèi)部問題越積越多，民粹主義氾濫，社會極化嚴(yán)重；在自由世界的號召力嚴(yán)重不足。而加強(qiáng)美國實力的最好方式是從國內(nèi)與國際兩個層面入手：在國內(nèi)層面，加強(qiáng)美國的基礎(chǔ)設(shè)施投入與建設(shè)、重建被特朗普破壞的民主制度，大力改善美國的教育、醫(yī)療與養(yǎng)老與育嬰狀況，力推《重建美國更好未來》的社會安全開支方案。

　　在國際層面，打造民主國家統(tǒng)一戰(zhàn)線。美國強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)同盟關(guān)系是“加強(qiáng)美國實力地位”的倍增器。為此，美國力推“澳卡斯”（AUKUS）三邊安全聯(lián)盟、美日澳印四邊安全對話機(jī)制，12月9日還要舉行“民主首腦”峰會，這既是對威權(quán)國家的一種高調(diào)宣示，也是對特朗普為代表的美國國內(nèi)“非民主力量”崛起的反擊。

　　重構(gòu)美國的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈?zhǔn)菑?qiáng)化美國競爭力的重要路徑。首先將重要產(chǎn)業(yè)從中國轉(zhuǎn)移到美國的盟國、準(zhǔn)盟國和伙伴國，增強(qiáng)供應(yīng)鏈的安全性。因為新冠疫情的原因，美日澳印在供應(yīng)鏈重構(gòu)方面的作用尚無法充分發(fā)揮，但隨著時間的推移，美國的這一戰(zhàn)略布局對中國的破壞作用會越來越明顯。

　　第三，美國將重申反對“新冷戰(zhàn)”的表述。美國國家安全事務(wù)助理沙利文等人稱，當(dāng)今的中美關(guān)系不同于當(dāng)年的美蘇關(guān)系，兩國貿(mào)易脫鈎是不現(xiàn)實的，中國也沒有在國際上推行自身意識形態(tài)的沖動。為此，美國不能想當(dāng)然地認(rèn)為，用對付蘇聯(lián)那一套可以成功地應(yīng)用于中國，指望中方像蘇聯(lián)一樣解體不切實際。中國積極擁抱全球化，美國完全可以從規(guī)則入手，對中國實行規(guī)制。美方將會在氣候變化、核不擴(kuò)散、地區(qū)問題等領(lǐng)域?qū)で笈c中國的合作?；诖?，沙利文11月10日在接受CNN采訪時明確表示，“拜登政府對華政策目標(biāo)不是要遏制或從根本上改變中國的體制，而是要創(chuàng)造環(huán)境讓美中兩國在國際體系中共存。”這段表述也算是對中美天津會晤時中方清單的一種積極回應(yīng)，體現(xiàn)了拜登政府對華政策務(wù)實的一面。

　　美方高層人士在不同場合指出，中美關(guān)系是彼此長期和平共存的關(guān)系，不存在一方吃掉另一方的可能性。美方將致力于美中兩國關(guān)系的穩(wěn)定與共存。美方將敦促中方“負(fù)責(zé)任地行事”。今后美方將尋求與中方建立更多的“危機(jī)管理機(jī)制”。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)で髮?ldquo;國家為中心的非市場經(jīng)濟(jì)”政策提出挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)中國市場對美國的公平性、開放性。隨著美國通脹率創(chuàng)30年新高，這次會談期間，美國很可能在關(guān)稅問題上作出姿態(tài)，這客觀上宣告特朗普的對華貿(mào)易戰(zhàn)失敗。但針對高科技產(chǎn)品的禁入和輸出，拜登在這個領(lǐng)域的“小院高墻”將會比特朗普時期壘得更高，將中美競爭界定在高科技領(lǐng)域，或是美方控制競爭烈度的一種方式。而中方提出與美探討和平共處之道，也算是中方對美方的呼應(yīng)。如果中美在“戰(zhàn)略性”表述方面有新突破，將是繼格拉斯哥之后給世界帶來的又一次驚喜。