連日來(lái)，反對(duì)派不惜以“立會(huì)政變”和“立會(huì)暴力”等手段阻撓修例，蠻不講理地將“逃犯移交”直接定義為“逃犯送中”，製造恐慌，引起公憤。那么，中聯(lián)辦對(duì)修例一事是何取態(tài)呢?王志民主任前日主持召開中聯(lián)辦領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議。會(huì)議指出，近期特區(qū)政府提出修訂逃犯條例的建議，既有法理依據(jù)又有現(xiàn)實(shí)迫切需要，相信香港社會(huì)各界和廣大市民一定會(huì)以實(shí)際行動(dòng)支持打擊跨境犯罪、共同促進(jìn)社會(huì)公平正義，共同維護(hù)香港的法治核心價(jià)值，不斷提升香港法治形象。

中聯(lián)辦的取態(tài)，源于對(duì)港情、國(guó)情和世情的準(zhǔn)確把握，立足于維護(hù)香港的核心價(jià)值和港人的長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉，聚焦“法理依據(jù)”和“現(xiàn)實(shí)迫切需要”等關(guān)鍵點(diǎn)，完全有助于港人凝聚共識(shí)，支持特區(qū)政府修例。

法理依據(jù)堅(jiān)實(shí)可靠

依法施政是特區(qū)政府的憲制責(zé)任，政府提交修訂《逃犯條例》草案并非隨意而為，而是有堅(jiān)實(shí)可靠的法理依據(jù)。中聯(lián)辦會(huì)議指出，基本法第九十五條規(guī)定：“香港特別行政區(qū)可與全國(guó)其他地區(qū)的司法機(jī)關(guān)通過(guò)協(xié)商依法進(jìn)行司法方面的聯(lián)繫和相互提供協(xié)助。”“全國(guó)其他地區(qū)”所指，無(wú)疑就是澳門、臺(tái)灣和內(nèi)地。“依法進(jìn)行司法方面的聯(lián)繫和相互提供協(xié)助”所指，包括簽訂協(xié)議相互進(jìn)行逃犯移交，合作打擊跨境犯罪。

修例不僅有基本法提供法理支撐，也有全球司法實(shí)踐可作參照。當(dāng)下，“跨境犯罪”是影響全球安全一大因素，各國(guó)合力打擊跨境犯罪已成趨勢(shì)。反對(duì)派一貫?zāi)ê趦?nèi)地司法，給人造成的印象是內(nèi)地司法黑暗、封閉，與世隔絕。事實(shí)上，內(nèi)地在國(guó)際司法合作方面并不落后。中聯(lián)辦會(huì)議透露，至2018年底，中國(guó)已與74個(gè)國(guó)家簽署雙邊刑事司法協(xié)助條約、民事司法協(xié)助條約、引渡條約、被判刑人移管條約及打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義合作協(xié)定145項(xiàng);中國(guó)加入《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》等近30項(xiàng)含有司法協(xié)助相關(guān)的國(guó)際公約;中國(guó)與113個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了警務(wù)合作關(guān)係。再看香港，香港與20個(gè)司法管轄區(qū)有移交逃犯長(zhǎng)期協(xié)議，但遺憾的是，同為一個(gè)中國(guó)，香港與內(nèi)地、香港與臺(tái)灣、香港與澳門，至今沒(méi)有簽署移交逃犯長(zhǎng)期協(xié)議。這不合常理，也沒(méi)有體現(xiàn)基本法的精神，更與國(guó)際司法合作的大趨勢(shì)極不合拍。

現(xiàn)實(shí)需要迫在眉睫

眾所周知，修例的直接塬因是“臺(tái)灣殺人案”，嫌犯陳同佳最快于十月可獲釋。由于港臺(tái)之間沒(méi)有簽署逃犯移交協(xié)議，將無(wú)法審判嫌犯。“人命關(guān)天”，以法治根基引以為傲的香港，難道要眼看殺人者逍遙法外而無(wú)可奈何?

為人父人母者不妨捫心自問(wèn)：若自己的女兒被人肢解拋尸，嫌犯被捉而不能受到法律懲處，將作何感想?今日陳同佳殺了潘家女，明日難保不冒出來(lái)“張同佳”、“王同佳”。修例就是要為受害者伸張正義，就是要堵塞現(xiàn)有法律漏洞，不僅十分必要，而且迫在眉睫!

過(guò)去六周以來(lái)，林鄭月娥特首和李家超局長(zhǎng)等特區(qū)政府主要官員不厭其煩地向市民解釋“移交逃犯”的有關(guān)塬則，概括起來(lái)是：“八不移交”和“雙重把關(guān)”，但反對(duì)派歪曲事實(shí)、恐嚇市民，硬是將一個(gè)全面、系統(tǒng)的修例方案解讀為“要將香港的不同政見人士移交內(nèi)地”，并據(jù)此辱罵特首、策動(dòng)“政變”，暴力逼停合法會(huì)議，致使立法會(huì)癱瘓，其流氓本性暴露無(wú)遺，哪里還有一絲“尊貴議員”的人格修養(yǎng)和“代議士”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?

修例受阻，陷入僵局，但中聯(lián)辦會(huì)議討論并堅(jiān)信，香港社會(huì)各界一定能夠充分理解特區(qū)政府的擔(dān)當(dāng)和努力，香港廣大市民一定能夠在了解事實(shí)“真相、真情、真理”中，拒絕和抵制別有用心的“蠱惑謠言”和“人為製造的恐慌”，更多地相信自己的獨(dú)立見解和判斷，相信香港特區(qū)政府和法院法庭對(duì)法治的堅(jiān)守，相信我們國(guó)家在全面依法治國(guó)戰(zhàn)略布局引領(lǐng)下的司法公正和巨大進(jìn)步，相信香港社會(huì)各界和廣大市民一定會(huì)以實(shí)際行動(dòng)支持打擊跨境犯罪、珍視和保護(hù)人民安居樂(lè)業(yè)，共同促進(jìn)社會(huì)公平正義，共同維護(hù)香港的法治核心價(jià)值，不斷提升香港法治形象。

中聯(lián)辦就是代表中央政府聯(lián)絡(luò)聯(lián)繫香港市民的重要機(jī)構(gòu)。值此關(guān)鍵時(shí)刻，“叁個(gè)相信”給特區(qū)政府、各界人士和廣大市民打氣、鼓勁，給修例增添動(dòng)力。

核心價(jià)值必須嗬護(hù)

法治和公義是香港的核心價(jià)值?；仡櫹愀坶_埠以來(lái)走過(guò)的路，這一精神財(cái)富并非從天而降，而是凝聚著一代又一代香港人的心血和智慧。這其中，對(duì)一件又一件罪案的公正判決，對(duì)一個(gè)又一個(gè)法律漏洞精心修補(bǔ)，才一步步夯實(shí)了安全、法治、公義的基石。法治和公義的核心價(jià)值來(lái)之不易，今天須倍加珍惜，精心嗬護(hù)。

過(guò)去幾年香港發(fā)生的諸多事件，已令香港的核心價(jià)值屢屢受損。從非法“佔(zhàn)中”到“旺角暴亂”，從“噓國(guó)歌”到“梁游宣誓事件”，無(wú)一不令人憤慨!類似事情不能再發(fā)生，市民應(yīng)睜大眼睛，不能任由反對(duì)派以“自由”“民主”“人權(quán)”為藉口，蠶食香港的核心價(jià)值。

中聯(lián)辦會(huì)議認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，正是在安全、法治、公義的基石上，香港成就了自己的發(fā)展傳奇。面向未來(lái)，香港更需要全力維護(hù)特區(qū)安全，守護(hù)好法治和公義核心價(jià)值，為市民安居樂(lè)業(yè)、香港繁榮發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。此語(yǔ)點(diǎn)中了要害!這是透徹的分析，是善意的提醒，是真誠(chéng)的忠告，值得廣大市民深思!

中聯(lián)辦挺修例，港人齊努力，香港決不做“逃犯天堂”、決不做“避罪港灣”!

(本文作者為港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員、香港新時(shí)代發(fā)展智庫(kù)主席)

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