明天,深圳將迎來四十歲生日,這是一個(gè)令深港兩地民眾和全國(guó)人民高興的大日子!深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立四十周年慶祝大會(huì)將於明天上午隆重舉行,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平將出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。
四十年前,深圳還是一個(gè)名不見經(jīng)傳的小漁村;四十年后的今天,深圳已成為一座經(jīng)濟(jì)總量與香港比肩的明星城市,更是展現(xiàn)中國(guó)改革開放巨大成就的標(biāo)桿性城市。一年前,中央出臺(tái)《關(guān)於支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示範(fàn)區(qū)的意見》,為深圳下一步發(fā)展描繪了美好藍(lán)圖;近日,中央出臺(tái)《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示範(fàn)區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》,從八大領(lǐng)域支持深圳在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放,推動(dòng)更高水平的深港合作。
昨日,行政長(zhǎng)官林鄭月娥率團(tuán)赴深圳,將出席慶祝大會(huì),聆聽習(xí)主席的重要講話。深圳的四十歲生日,也是香港的節(jié)日!讓我們?yōu)樯钲谧8?、為香港祝福!深圳喜迎四十周歲,香港再謀發(fā)展機(jī)遇。
從開放中謀機(jī)遇
四十年前,剛剛打開國(guó)門的中國(guó)百?gòu)U待興,從哪裏破解堆積如山的難題?“有一位老人,在中國(guó)的南海邊畫了一個(gè)圈”!在鄧小平先生的推動(dòng)下,與香港隔河相望的深圳特區(qū)誕生,深圳踏上了“以開放倒逼改革”的創(chuàng)業(yè)之路。
率先開放的深圳,給香港帶來了巨大機(jī)遇。大批港商攜資北上,在深圳投資建廠,在助力深圳騰飛的同時(shí)成就自我。四十年來,香港一直是深圳最大的外資來源地;時(shí)至今日,有接近八萬家企業(yè)在深圳營(yíng)運(yùn),許多港資企業(yè)以深圳為“登陸點(diǎn)”,進(jìn)軍內(nèi)地城市,搶佔(zhàn)市場(chǎng)先機(jī),創(chuàng)造了商業(yè)傳奇。在這一過程中,香港和深圳逐步形成了“前店后廠”的格局,香港一直發(fā)揮聯(lián)繫人作用,為深圳以至其他內(nèi)地企業(yè)提供“引進(jìn)來、走出去”的雙向支援和服務(wù),香港由此華麗轉(zhuǎn)身為國(guó)際金融、商貿(mào)、物流、航運(yùn)和專業(yè)服務(wù)中心。一對(duì)好兄弟,一起闖世界。香港與深圳聯(lián)手書寫的經(jīng)濟(jì)傳奇,是中國(guó)改革開放歷史上最為絢麗的篇章!
如果說,建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)初期是“深圳開放1.0版”,中國(guó)加入WTO后是“深圳開放2.0版”,那麼,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示範(fàn)區(qū)則是“深圳開放3.0版”,中央近日出臺(tái)的《實(shí)施方案》則是“3.0版”的“施工圖”,其中涉及到許多擴(kuò)大開放的內(nèi)容。比如,制定深圳放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施清單,放寬能源、電信、公用事業(yè)、交通運(yùn)輸、教育等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入;進(jìn)一步放寬前沿技術(shù)領(lǐng)域的外商投資準(zhǔn)入限制。這些都是深港合作的“共振點(diǎn)”,聚焦深圳擴(kuò)大開放的新政,香港應(yīng)找到新的發(fā)展機(jī)遇。
從創(chuàng)新中謀機(jī)遇
創(chuàng)新是深圳成功的最大亮點(diǎn),貫穿了四十年的發(fā)展歷程。從“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”的理念創(chuàng)新,到一步一個(gè)腳印推進(jìn)的科技創(chuàng)新。創(chuàng)新,令這座城市激情四射、魅力十足,成為創(chuàng)業(yè)者最神往的地方。如今的深圳,聚集眾多世界級(jí)的創(chuàng)新型企業(yè),成為中國(guó)科技創(chuàng)新能力最強(qiáng)的城市。
在深圳四十歲生日之際,中央出臺(tái)《實(shí)施方案》給深圳送上了“大禮包”,其中涉及創(chuàng)新的內(nèi)容不少,這些都為香港相關(guān)行業(yè)帶來了機(jī)遇。
比如,《實(shí)施方案》提出,支持深圳實(shí)行非競(jìng)爭(zhēng)性、競(jìng)爭(zhēng)性“雙軌制”科研經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,支持探索制定外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。香港歷來是為內(nèi)地輸送外國(guó)高端人才的“蓄水池”,香港與深圳在這方面可以進(jìn)行深度合作。
又比如,《實(shí)施方案》在完善高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制方面,涉及外商事法律、金融業(yè)以及航運(yùn)業(yè)領(lǐng)域的系列與國(guó)際適度接軌的安排。香港在這些方面具有明顯優(yōu)勢(shì),與深圳可以找到更多合作項(xiàng)目。
再比如,《實(shí)施方案》提及支持在創(chuàng)業(yè)板改革、數(shù)字貨幣等資本市場(chǎng)建設(shè)上先行先試,支持深圳在推進(jìn)人民幣國(guó)際化方面先行先試,推動(dòng)完善外匯管理體制。香港作為國(guó)際金融中心,在金融領(lǐng)域具有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),香港經(jīng)驗(yàn)可供深圳借鑒。
從協(xié)同中謀機(jī)遇
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),“我們既要把實(shí)行社會(huì)主義制度的內(nèi)地建設(shè)好,也要把實(shí)行資本主義制度的香港建設(shè)好”。建設(shè)好深圳和香港,是“兩個(gè)建設(shè)好”的最佳體現(xiàn)。
深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示範(fàn)區(qū),并非替代香港,而是一種協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇。
首先,香港和深圳的功能定位愈來愈清晰?;浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要為深港兩地做出了明確定位,香港的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),深圳的高端製造業(yè)發(fā)達(dá);香港在一些領(lǐng)域的科研實(shí)力很強(qiáng),深圳把科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的能力很強(qiáng),兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),齊頭并進(jìn)。
其次,香港與深圳的協(xié)同發(fā)展的條件愈來愈好。在基礎(chǔ)設(shè)施連通方面,深港高鐵的開通,拉近了深港兩地的距離;在科技創(chuàng)新方面,西有前海,東有河套,還有深圳南山與香港洪水橋的合作,深港科技合作戰(zhàn)略格局已形成;在公共服務(wù)領(lǐng)域,香港中文大學(xué)(深圳)和香港大學(xué)深圳醫(yī)院的開辦,展示了港深公共服務(wù)合作的廣度和深度。
再次,香港和深圳的融合程度愈來愈高。深港兩地在政府協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)連接等領(lǐng)域的合作不斷深入,呈現(xiàn)出“你中有我,我中有你”的情形。一些公司在香港設(shè)立機(jī)構(gòu),在深圳開展業(yè)務(wù);一些公司把研發(fā)放在香港,把生產(chǎn)放在深圳,已經(jīng)形成“深圳─香港─硅谷”的研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈條。
深圳特區(qū)四十年的發(fā)展史,也是一部深港合作史。四十年唇齒相依,兩代人攜手打拚,深港兩地的情誼深入血脈!站在新的歷史起點(diǎn)上,兩地?cái)y手共進(jìn),必能成為亞太地區(qū)最耀眼的“雙子星”,書寫令世界矚目的新輝煌!
?。ū疚淖髡邽楦蹍^(qū)全國(guó)政協(xié)委員、香港新時(shí)代發(fā)展智庫(kù)主席)
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