昨天是香港《維護(hù)國(guó)家安全條例》生效一周年的重要日子！這標(biāo)志著由香港國(guó)安法與香港國(guó)安條例共同構(gòu)筑的“安全網(wǎng)”堅(jiān)不可摧，成功守護(hù)了國(guó)家利益和港人福祉。

　　去年12月，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在慶祝澳門回歸祖國(guó)25周年大會(huì)發(fā)表重要講話中，作出了“一國(guó)兩制”實(shí)踐進(jìn)入了新階段的重要論斷，并深刻指出“實(shí)現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)，是新時(shí)代‘一國(guó)兩制’實(shí)踐的重要使命?！?/p>

　　今年3月6日上午，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥參加港澳地區(qū)全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)組會(huì)，與全體港澳委員共商國(guó)是。丁薛祥副總理強(qiáng)調(diào)，我們要擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代“一國(guó)兩制”實(shí)踐的重要使命，筑牢維護(hù)國(guó)家安全屏障，鞏固提升港澳獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興做出更大貢獻(xiàn)。

　　今年3月3日晚上，十三屆全國(guó)政協(xié)副主席、中央港澳工作辦公室主任、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍?jiān)诒本┛赐郯牡貐^(qū)全國(guó)政協(xié)委員時(shí)，傳達(dá)了習(xí)主席、黨中央、中央政府對(duì)港澳同胞的關(guān)愛，希望香港守牢國(guó)家安全底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　一年來(lái)，行政長(zhǎng)官李家超帶領(lǐng)特區(qū)政府一心一意謀發(fā)展、拚經(jīng)濟(jì)、惠民生、創(chuàng)未來(lái)，治理效能明顯提升；香港市民維護(hù)國(guó)家安全的意識(shí)大大增強(qiáng)，全社會(huì)的凝聚力越來(lái)越強(qiáng)；國(guó)際投資者“用腳投票”，“投資香港、挺進(jìn)內(nèi)地”成為許多企業(yè)家、企業(yè)的選擇；香港積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、融入國(guó)家發(fā)展大局的步伐日益加快。

　　事實(shí)證明，香港國(guó)安條例生效一年，為香港高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障，香港政通人和，河清海晏，氣象萬(wàn)千，“東方之珠”活力四射，更加璀璨！

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力

　　一年前，當(dāng)香港國(guó)安條例生效時(shí)，坊間有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為這會(huì)導(dǎo)致美西方對(duì)香港的制裁升級(jí)，窒息香港經(jīng)濟(jì)。

　　一年來(lái)，盡管美西方不斷打壓、圍堵、攻擊香港，但因?yàn)橛兄醒氲膱?jiān)定支持，香港不懼打壓、不怕風(fēng)浪，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“成績(jī)單”十分亮眼。

　　2024年，香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.5%，高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均1.8%的增長(zhǎng)率，顯示出香港經(jīng)濟(jì)的活力和韌性；香港的整體出口和進(jìn)口貨值同比分別上升24.4%和25.2%，顯示出香港進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)強(qiáng)勁?復(fù)蘇；零售業(yè)總銷貨價(jià)值同比上升12.1%，顯示出消費(fèi)者信心回升；香港股市恒生指數(shù)全年上漲17.7%，港股全年成交額達(dá)32.4萬(wàn)億港元，為近三年最高水平，顯示出投資者對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的前景看好、信心十足。

　　尤其值得關(guān)注的是，特區(qū)政府投資推廣署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年，香港初創(chuàng)企業(yè)的數(shù)量達(dá)到4694家，較上一年增長(zhǎng)10%；這些初創(chuàng)企業(yè)2024年的雇員總數(shù)近18000人，較上一年增長(zhǎng)7%；初創(chuàng)企業(yè)的數(shù)目以及雇員人數(shù)均刷新歷史紀(jì)錄。其中，健康及醫(yī)療、可持續(xù)或綠色科技行業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量增幅最為顯著。

　　一年來(lái)，香港再次獲評(píng)全球最自由經(jīng)濟(jì)體，國(guó)際金融中心排名重回全球第三，世界競(jìng)爭(zhēng)力上升兩位排名第五，人才競(jìng)爭(zhēng)力上升七位重回前十。

　　根據(jù)香港美國(guó)商會(huì)今年初公布的一項(xiàng)調(diào)查，有83%的美國(guó)企業(yè)對(duì)香港法治“投信任票”，該比例連續(xù)第三年同比增長(zhǎng)。

　　輕擁歲月，笑對(duì)流年，事實(shí)雄辯地證明，筑牢維護(hù)國(guó)家安全屏障后，香港向全世界展現(xiàn)了更安全、更自由、更開放、更可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，香港是干事創(chuàng)業(yè)的天堂、成就夢(mèng)想的地方。

　　曾有人炒作“香港玩完論”，如今，香港沒有玩完，而是發(fā)展得越來(lái)越好，拋出“香港玩完論”的人自己玩完了！

　　治理效能明顯提升

　　一年前，以國(guó)安條例生效為標(biāo)志，香港構(gòu)筑起了維護(hù)國(guó)家安全的堅(jiān)實(shí)屏障，有了這道屏障，行政長(zhǎng)官李家超帶領(lǐng)特區(qū)政府可以心無(wú)旁騖發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，人們看到，這一年，香港治理展現(xiàn)新氣象。

　　“有為政府”特征更加明顯。一年來(lái)，面對(duì)本地消費(fèi)不振的狀況，特區(qū)政府大力推展“盛事經(jīng)濟(jì)”，全年舉辦各類大型活動(dòng)超過(guò)200場(chǎng)，極大地提升了人氣財(cái)氣；面對(duì)樓市低迷不振的情形，特區(qū)政府果斷推出樓市“撤辣”政策，促使樓市交易量全面回升；面對(duì)美西方對(duì)香港的持續(xù)圍堵和打壓，特區(qū)政府主動(dòng)開拓東南亞和中東市場(chǎng)，吸引大型財(cái)團(tuán)來(lái)港設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)；截至去年底，香港已有2700間單一家族辦公室；面對(duì)香港發(fā)展空間狹小的難題，特區(qū)政府加快推進(jìn)北部都會(huì)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新推出“片區(qū)開發(fā)”模式，促進(jìn)“基建先行”。

　　改善民生貼地務(wù)實(shí)?！白》侩y”是香港的民生大事，本屆政府就任以來(lái)多方施策，使公屋平均輪候時(shí)間由高峰時(shí)期的6.1年下降至現(xiàn)在的五年多一點(diǎn)；隨著“簡(jiǎn)約公屋”陸續(xù)落成，公屋綜合輪候時(shí)間可在2026-27年度降至四年半；特區(qū)政府去年公布了華富邨、彩虹邨公屋重建計(jì)劃，對(duì)超過(guò)60年樓齡的公屋逐步拆遷重建；特區(qū)政府還在解決“?房”問題上邁出重要一步，制定“簡(jiǎn)樸房”標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)“?房清零”。

　　基層治理效能顯著提升。區(qū)議會(huì)曾淪為危害國(guó)家安全、鼓吹“港獨(dú)”的政治平臺(tái)。如今，區(qū)議會(huì)已經(jīng)“脫胎換骨”，重回服務(wù)社區(qū)和提供咨詢的功能，上情下達(dá)，下情上報(bào)，為民發(fā)聲，為民解憂，成為連結(jié)政府與社區(qū)的橋梁和社區(qū)居民的貼心人，基層治理的面貌煥然一新。

　　一路風(fēng)雨，一路艱辛，事實(shí)雄辯地證明，香港國(guó)安法和國(guó)安條例共同構(gòu)筑的安全屏障，令“港獨(dú)”勢(shì)力沒有任何生存空間，沒有了政治勢(shì)力掣肘，特區(qū)政府可以騰出手來(lái)，把全部精力投入到經(jīng)濟(jì)民生上，從近期、中期、遠(yuǎn)期一步步謀劃香港發(fā)展，香港的治理效能大大提升。

　　 社會(huì)環(huán)境安定和諧

　　一年前，香港國(guó)安條例生效時(shí)，有人擔(dān)心香港的人權(quán)能否得到保障。特區(qū)政府保安局局長(zhǎng)鄧炳強(qiáng)3月21日在接受媒體采訪時(shí)表示，截至今年3月1日，就涉嫌違反《維護(hù)國(guó)家安全條例》的罪行，5人被檢控，其中3人被定罪。

　　鄧炳強(qiáng)表示，自香港國(guó)安法2020年7月1日生效到2025年3月1日，在所有相關(guān)法律下，涉嫌從事危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)的案件中，共320人被拘捕，186人及5家公司被檢控。161人及1家公司已被定罪，包括已被判刑或正等候判刑的個(gè)案。其中，91人及4家公司是就香港國(guó)安法下的罪行被檢控，76人被定罪。

　　以上這些數(shù)據(jù)清晰地表明，國(guó)安條例打擊的是極少數(shù)危害國(guó)家安全的違法犯罪分子，保護(hù)的是絕大多數(shù)市民的人權(quán)自由。

　　香港國(guó)安條例明確將尊重和保障人權(quán)作為重要原則，保護(hù)基本法規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利和自由，《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利的國(guó)際公約》適用于特區(qū)的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)有效。這一立法精神貫穿和體現(xiàn)于條例的每一個(gè)部分，明確界定罪行要素，清楚劃分罪與非罪，規(guī)定了罪刑法定，無(wú)罪推定，保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利，法不溯及既往等原則，并對(duì)特定罪行設(shè)定了明確的排除事項(xiàng)和免責(zé)辯護(hù)。

　　香港國(guó)安條例的以上規(guī)定，在具體實(shí)踐中得到了切實(shí)執(zhí)行。一年來(lái)，市民對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)同感顯著提升，社會(huì)氛圍更加安定團(tuán)結(jié)。

　　風(fēng)清氣正，政通人和，事實(shí)雄辯地證明，香港國(guó)安條例是保安全之法、保發(fā)展之法、保民生之法。對(duì)于那些危害國(guó)家安全的極少數(shù)人，這部法律是高懸的利劍；對(duì)于廣大香港市民和外來(lái)投資者，這部法律是保障其權(quán)利、自由、財(cái)產(chǎn)和投資的“保護(hù)神”。

　　夏寶龍主任在香港特別行政區(qū)2024年“全民國(guó)家安全教育日”開幕典禮上的致辭中深刻指出：“保國(guó)家安全，就是保‘一國(guó)兩制’，就是保香港繁榮穩(wěn)定，就是保外來(lái)投資者的利益，就是保香港的民主自由，就是保香港全體居民的人權(quán)和福祉。”

　　今天，當(dāng)我們重溫夏主任這段話，更加清晰地認(rèn)識(shí)到，高水平安全是高質(zhì)量發(fā)展的保障；當(dāng)法治成為核心競(jìng)爭(zhēng)力，香港的“金字招牌”才會(huì)越擦越亮，香港的發(fā)展動(dòng)能才會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，香港“超級(jí)聯(lián)系人”和“超級(jí)增值人”的角色才會(huì)越來(lái)越亮麗，香港這顆“東方之珠”才會(huì)越來(lái)越璀璨耀眼、令人矚目！

　　回望來(lái)時(shí)路，邁步新征程，香港社會(huì)更加珍惜來(lái)之不易的安定和諧局面，更加堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家安全的共同意志，更加忠實(shí)履行“一國(guó)兩制”實(shí)踐進(jìn)入新階段的重要使命，香港將為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)更大力量！

　?。ū疚淖髡邽槿珖?guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任，香港新時(shí)代發(fā)展智庫(kù)主席，暨南大學(xué)“一國(guó)兩制”與基本法研究院副院長(zhǎng)、客座教授）