自1997年以來的第六次金融工作會議召開,這也是首次“中央金融工作會議”。與前五次的“全國金融工作會議”相比,兩字之差,卻傳遞出重要信號。內(nèi)地很多會議都冠以“全國”,既包括綜合性會議,也包括各部委的年度會議或是專題會議。而冠以“中央”字樣的,則一定是最高領(lǐng)導(dǎo)層領(lǐng)銜牽頭,其重視程度和權(quán)威力度都得到提升。例如,2015年,已經(jīng)舉行了二十次的全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,升格為中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,旋即組建了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。所以,今次金融工作會議改為“中”字頭,直觀彰示高層對于金融工作的重視,也是加強中央對金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)。
歷次金融會議,都是改革發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。如1997年首次會議決定設(shè)立人民銀行大區(qū)分行制度、設(shè)立四大資產(chǎn)管理公司處置不良貸款;2002年決定組建銀監(jiān)會,保監(jiān)會升格正部級,推動國有銀行股份制改革及上市;2017年會議推動成立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,銀監(jiān)會、保監(jiān)會合并等。
與前五次在會后啟動改革不同,今次金融工作會議具有“改革前置”的鮮明特點。借由黨和國家機構(gòu)改革,金融領(lǐng)導(dǎo)體制自3月份迄今完成了重大改革,包括組建了前所未有的高層議事協(xié)調(diào)機構(gòu)中央金融委員會,設(shè)立中央金融工作委員會負責(zé)系統(tǒng)黨建,銀保監(jiān)會改組為國家金融監(jiān)管總局,證監(jiān)會調(diào)整為國務(wù)院直屬機構(gòu)。目前,相關(guān)職能劃撥、隊伍轉(zhuǎn)隸、人事調(diào)整均已就位。因而此次金融會議就成為集中精力部署新體制之下防風(fēng)險、促發(fā)展的動員會。會議明確提出要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”,為下一步金融改革清晰“劃重點”。
當(dāng)前,內(nèi)外風(fēng)險交織,經(jīng)濟承壓嚴峻,金融防風(fēng)險任務(wù)更嚴峻,而支撐經(jīng)濟發(fā)展的使命也更重大。防風(fēng)險的根本是為了促發(fā)展。維護金融秩序,既要嚴打亂作為和“偽創(chuàng)新”,也要嚴辦以“防風(fēng)險”為借口的懶政和不作為。會議再次強調(diào)疏通金融服務(wù)實體經(jīng)濟的管道,配套的政策工具箱和調(diào)控組合拳陸續(xù)有來。