面對(duì)世界秩序新變局和全球治理新挑戰(zhàn),站在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程和非洲“新覺(jué)醒”的歷史節(jié)點(diǎn)上,此次中非合作論壇北京峰會(huì)確立了中非關(guān)系新定位,習(xí)近平主席宣布將中非關(guān)系提升為“新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體”,并以“六個(gè)現(xiàn)代化”和“十大伙伴行動(dòng)”擘畫了中非關(guān)系未來(lái)發(fā)展的新藍(lán)圖。
峰會(huì)的“新”意遠(yuǎn)不止于此。發(fā)展是硬道理,也是中非關(guān)系的重要基石。在峰會(huì)的主旨演講、《北京宣言》以及系列會(huì)見(jiàn)中,新科技、新能源、新經(jīng)濟(jì)等成為亮眼的關(guān)鍵詞。譬如“十大伙伴行動(dòng)”就包括共建中非數(shù)字技術(shù)合作中心,建設(shè)中非農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,設(shè)立中非和平利用核技術(shù)論壇等;在《北京宣言》里,中方承諾將擴(kuò)大在節(jié)能技術(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)等的對(duì)非投資規(guī)模,發(fā)展綠氫和核能。
歷史上,西方國(guó)家長(zhǎng)期將非洲作為原料來(lái)源地和產(chǎn)品傾銷地,人為地造成了不少非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、薄弱,經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)與科技水平滯后于世界,陷入惡性循環(huán),這是制約非洲發(fā)展的重要障礙。
新時(shí)代的中非合作,超越了以往以原材料貿(mào)易與大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的傳統(tǒng)路徑,著眼于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,向數(shù)字、綠色、航空航天等新興領(lǐng)域延伸,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這是中非合作的新質(zhì)蝶變,也為破解全球經(jīng)濟(jì)治理開(kāi)拓了新思路。尤其是中企積極參與非洲5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、電子商務(wù)建設(shè),助推非洲縮小數(shù)字鴻溝,將對(duì)非洲縮小經(jīng)濟(jì)鴻溝產(chǎn)生重要的撬動(dòng)效應(yīng)。
中非貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在持續(xù)升級(jí)。去年,中國(guó)的新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等“新三樣”對(duì)非洲出口同比分別大幅增長(zhǎng)291%、109%、57%,顯示了中非貿(mào)易的強(qiáng)勁勢(shì)頭。秉持中共二十屆三中全會(huì)關(guān)于高水平對(duì)外開(kāi)放的部署,中方在此次北京峰會(huì)主動(dòng)單方面擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放,并將商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架協(xié)定,為中非貿(mào)易投資提供制度保障。這有助于維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和韌性,進(jìn)一步夯實(shí)中非命運(yùn)共同體的基石,并為經(jīng)濟(jì)全球化注入更多確定性。