澳門即將迎來回歸祖國25周年的大日子。回顧過去的四分一世紀(jì),是澳門歷史上發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最高、居民獲得感幸福感最強(qiáng)的時(shí)期。澳門在中央政府和內(nèi)地各省市的大力支持下,從曾經(jīng)的動(dòng)蕩蕭條蛻變?yōu)槿缃竦姆睒s穩(wěn)定,既是東西文化交融之地,也是傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合之城,更是“一國兩制”成功實(shí)踐的熱土,向全世界生動(dòng)展現(xiàn)“一國兩制”的強(qiáng)大生命力與巨大優(yōu)越性。
澳門回歸之初,本地生產(chǎn)總值為約520億澳門元,但經(jīng)過近25年時(shí)間,其本地生產(chǎn)總值數(shù)字已達(dá)近3795億澳門元,足足翻了7倍有多。截至去年底,澳門居民存款總額超過7000億澳門元,較1999年增長逾8倍,一舉成為全亞洲最富裕的城市之一。
堅(jiān)定“一國兩制”制度自信
澳門回歸25年來的成就有目共睹,為什么“澳門奇跡”能不斷延續(xù)?
首先是堅(jiān)定“一國兩制”制度自信,堅(jiān)定融入國家發(fā)展大局。澳門同胞發(fā)自內(nèi)心擁護(hù)“一國兩制”,堅(jiān)定維護(hù)國家安全,早早就國家安全立法。同時(shí)把準(zhǔn)方向,在國家發(fā)展中發(fā)掘機(jī)遇。2021年,國務(wù)院出臺(tái)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》,提出四大戰(zhàn)略定位:促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新平臺(tái)、便利澳門居民生活就業(yè)的新空間、豐富“一國兩制”實(shí)踐的新示范、推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地??梢哉f,橫琴開發(fā)是因澳門而生,也擔(dān)當(dāng)著促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的鑰匙角色。
過去十多年間,澳門與珠海緊密合作、互相融合,構(gòu)建了“共商、共建、共管、共享”的新合作模式,極大方便了兩地在人流、物流、資金流、信息流的全面流通。截至2024年9月,在橫琴生活居住的澳門居民達(dá)到16539人,同比增長19.1%;澳門企業(yè)總數(shù)則達(dá)6461家,比橫琴粵澳深度合作區(qū)成立時(shí)大幅增長39.3%。
一方面持續(xù)推動(dòng)兩地專業(yè)互認(rèn)與便利人才流動(dòng),例如今年11月起正式實(shí)施港澳涉稅專業(yè)人士在橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)業(yè)的相關(guān)政策;澳門特區(qū)政府亦于2021年成立了融入國家發(fā)展工作委員會(huì),推動(dòng)泛珠合作、京澳合作、滬澳合作、蘇澳合作等模式,與粵港合作開發(fā)“一程多站”精品旅游路線,促進(jìn)大灣區(qū)與葡語國家商貿(mào)合作,并且發(fā)揮“一中心、一平臺(tái)、一基地”角色,積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”,擔(dān)當(dāng)海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)。
其次積極識(shí)變應(yīng)變求變,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。眾所周知,澳門過去長年予人的印象是博彩業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”,在高峰時(shí)期,澳門賭場(chǎng)總營業(yè)額甚至超越美國拉斯維加斯,收入更一度達(dá)到全年逾3600億澳門元的驚人數(shù)字。但緊隨而來的產(chǎn)業(yè)單一問題,亦限制了澳門技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)力增長的空間,以至影響到澳門整體社會(huì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。
從2021年開始,澳門提出修訂相關(guān)法例,規(guī)管經(jīng)營娛樂場(chǎng)幸運(yùn)博彩必須在維護(hù)國家及澳門特區(qū)安全的前提下進(jìn)行、配合澳門打擊跨境非法資金流動(dòng)及預(yù)防反清洗黑錢的政策及機(jī)制的同時(shí),也確保促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元及可持續(xù)發(fā)展。近年澳門經(jīng)濟(jì)已逐漸擺脫“一業(yè)獨(dú)大”的情況,開始邁向多元、協(xié)調(diào)、可持續(xù),在去年,非博彩業(yè)占澳門本地生產(chǎn)總值比重超過六成,便是最佳明證。
與此同時(shí),澳門亦積極推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。比如特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局設(shè)立的青年創(chuàng)業(yè)孵化中心,至今累計(jì)孵化項(xiàng)目500多個(gè),服務(wù)澳門創(chuàng)業(yè)青年2600余名。在特區(qū)政府相關(guān)政策的支持下,不少有才干抱負(fù)的年輕人得以大膽追夢(mèng),毅然投身創(chuàng)新領(lǐng)域,近年來,微辣文化、同點(diǎn)設(shè)計(jì)、博維智慧科技等澳門企業(yè)品牌相繼“跑出”,正說明澳門產(chǎn)業(yè)的蓬勃多元。
善用優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大國際合作
第三是善用自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大國際合作交往。中西結(jié)合、美食之都、大量的歷史建筑,都是澳門獨(dú)有的文化特色,也是招徠外資和游客的最大資本。澳門與葡語國家之間的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),不但使其變成中葡商貿(mào)的互通橋梁,也進(jìn)一步助力內(nèi)地企業(yè)“走出去”,為國際投資者來華貿(mào)易提供平臺(tái)。
在發(fā)展旅游業(yè)方面,澳門政府不但重視盛事經(jīng)濟(jì),例如舉辦格蘭披治大賽車、澳門藝術(shù)節(jié)、中葡文化藝術(shù)節(jié)、澳門國際馬拉松等大型活動(dòng),也發(fā)揮自身作為全球世界文化遺產(chǎn)最集中城市之一的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)開拓東北亞及東南亞客源市場(chǎng),而且持續(xù)通過“澳門有禮運(yùn)動(dòng)”等宣導(dǎo)工作,推動(dòng)澳門旅游業(yè)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。在中國旅游研究院今年第一季度的調(diào)查中,澳門獲評(píng)內(nèi)地出境旅游者最滿意的目的地,成績可見一斑。
回歸25年來,澳門在經(jīng)濟(jì)、民生等各項(xiàng)領(lǐng)域的成就斐然,現(xiàn)時(shí)的澳門正踏入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。有中央的堅(jiān)定支持、有特區(qū)政府的拚搏進(jìn)取,澳門這顆“南海明珠”必然能煥發(fā)更大光芒,以己所長服務(wù)國家所需。而同為國家的特別行政區(qū),香港未來發(fā)展一樣離不開發(fā)揮“一國兩制”優(yōu)勢(shì),在融入國家發(fā)展大局的進(jìn)程中,抓緊國家機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。