7月20日,吉林省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),全面解讀《吉林省支持奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干舉措》以更好地發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)全省奶牛產(chǎn)業(yè)走上產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的高質(zhì)量發(fā)展道路。
根據(jù)規(guī)劃,力爭(zhēng)到“十四五”末,吉林省奶牛存欄量達(dá)到20萬(wàn)頭,奶產(chǎn)量達(dá)到65萬(wàn)噸以上;全省乳制品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量進(jìn)一步增加,優(yōu)質(zhì)苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草自給率進(jìn)一步提升。
放大資源優(yōu)勢(shì)
吉林省在發(fā)展奶業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。其中,飼草飼料、地理區(qū)位、土地空間和冷涼氣候等資源稟賦更是讓吉林省奶牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。吉林省奶牛養(yǎng)殖主要分布于省內(nèi)中西部地區(qū),奶牛品種主要為荷斯坦奶牛,乳制品以液態(tài)奶、奶粉、奶酪和含乳飲料為主。
吉林省畜牧業(yè)管理局副局長(zhǎng)孫福余表示,近年來(lái)吉林省奶牛產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、組織化水平不斷提升,品牌建設(shè)持續(xù)推進(jìn),質(zhì)量監(jiān)管不斷加強(qiáng),奶牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。“吉林省踐行大食物觀,振興奶牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)奶牛和肉牛產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,提升動(dòng)物蛋白供給能力與水平,滿足人民日益增長(zhǎng)的多樣化乳制品消費(fèi)需求,加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)能升級(jí)。”孫福余說(shuō)。
“十四五”期間,結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦情況,吉林省將著力構(gòu)建“一橫三縱”經(jīng)濟(jì)帶和“一廊兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局。其中,“一橫”即在琿烏高速沿線(白城市、松原市、長(zhǎng)春市、吉林市、延邊州)打造產(chǎn)業(yè)核心經(jīng)濟(jì)帶;“三縱”指大廣高速(白城市、雙遼市)潛力發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶、京哈高速(長(zhǎng)春市、四平市)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶、鶴大高速(敦化市、通化市)創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶;“一廊兩區(qū)”指中部乳制品工業(yè)走廊、西部?jī)?yōu)質(zhì)苜蓿飼草綜合保障區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
近年來(lái),吉林省充分利用農(nóng)業(yè)大省資源,實(shí)施“秸稈變?nèi)?rdquo;暨千萬(wàn)頭肉牛建設(shè)工程,支持秸稈飼料化利用,推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做響品牌,打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)牛肉供應(yīng)基地,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展新格局。此舉也為奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要支持。
強(qiáng)化政策帶動(dòng)
此次印發(fā)的《吉林省支持奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干舉措》,從多個(gè)方面對(duì)奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策支持,解決總量規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。
積極推動(dòng)奶牛良種繁育體系建設(shè),支持引進(jìn)荷斯坦牛、娟姍牛及乳肉兼用型品種牛。對(duì)種公牛站從國(guó)外新引進(jìn)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部標(biāo)準(zhǔn)的種公牛,每頭一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10000元。對(duì)奶牛養(yǎng)殖企業(yè)從國(guó)外新引進(jìn)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)母牛規(guī)模超過(guò)50頭的,每頭一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3000元,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助不超過(guò)500萬(wàn)元。
在優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)方面,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,支持優(yōu)質(zhì)飼草料基地建設(shè),加強(qiáng)奶牛健康管理及服務(wù)。
全省將積極構(gòu)建生鮮乳產(chǎn)銷合作機(jī)制,建立行業(yè)主管部門、協(xié)會(huì)、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖者等代表組成的生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì),形成生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制,及時(shí)發(fā)布生鮮乳交易參考價(jià),保障生鮮乳購(gòu)銷雙方利益;支持乳企提高自有奶源比例,通過(guò)與奶農(nóng)相互持股、二次分紅和溢價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)保障等方式,形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,穩(wěn)固奶源基礎(chǔ);探索建立生鮮乳第三方檢測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管,推動(dòng)形成以質(zhì)論價(jià)、公平交易的生鮮乳購(gòu)銷秩序。
加強(qiáng)財(cái)政金融支持
此次吉林省進(jìn)一步加大政策保障力度,強(qiáng)化財(cái)政金融支持,不斷提升全省奶牛產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。
明確支持市縣利用政府專項(xiàng)債券、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、脫貧縣及鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣涉農(nóng)整合資金、各類市場(chǎng)化基金股權(quán)投資等政策措施,完善奶牛產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)奶牛產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
同時(shí),利用“強(qiáng)牧貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金創(chuàng)新奶牛產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保模式,提升融資發(fā)展動(dòng)力;支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)養(yǎng)殖主體需求,將奶牛養(yǎng)殖成本保額最高上浮至每頭15000元,保險(xiǎn)費(fèi)率最低下浮至5%。
“支持乳品加工企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),新建奶酪、嬰幼兒配方乳粉、乳清粉、低溫奶等乳品加工生產(chǎn)線。”孫福余表示,對(duì)3年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投入超過(guò)1億元且銀行固定資產(chǎn)貸款余額超過(guò)1億元的企業(yè),按照1億元貸款額度、同期LPR(貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率)的30%,給予12個(gè)月一次性貼息補(bǔ)助,支持乳品加工能力提升。