回顧改革開放四十年，全國政協(xié)常委、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院院長、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫在由北京市金融工作局、北京市石景山人民政府主辦的2018中國銀行保險業(yè)國際高峰論壇上表示，這四十年間中國發(fā)生了翻天覆地的變化，從世界上最貧窮的國家之一發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟體，從1978年到2017年連續(xù)39年，中國經(jīng)濟平均每年增速為9.5%，對外開放以貿(mào)易衡量，平均每年增速高達14.5%，而且中國也是在過去四十年中唯一沒有發(fā)生金融危機的新興經(jīng)濟體，“這一切都得益于解放思想、實事求是的改革開放。” 


林毅夫指出，改革開放初期首先明確了“向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”的目標(biāo)，并決定以開放的態(tài)度吸收世界上先進的經(jīng)驗，但是在執(zhí)行時，則按照國內(nèi)實際狀況穩(wěn)步推進，實行了漸進的雙軌轉(zhuǎn)型。隨著時代變遷、經(jīng)濟進步，中國經(jīng)濟的比較優(yōu)勢也隨之改變，他認(rèn)為，中國的經(jīng)濟要繼續(xù)發(fā)展，金融服務(wù)業(yè)將扮演非常關(guān)鍵的角色，其進一步改革開放將有助于中華民族的偉大復(fù)興。“不論是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、或是基礎(chǔ)設(shè)施的改善，都需要投資，而投資離不開資金支持，”他說，“實體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要金融服務(wù)，包括銀行保險業(yè)在內(nèi)的金融業(yè)的開放，將會對資金支持實體經(jīng)濟發(fā)展，起到重要作用。” 

應(yīng)對金融監(jiān)管體制不適應(yīng)性 需循序漸進 

原保監(jiān)會副主席周延禮則表示，過去四十年經(jīng)濟體制改革的同時也帶來了中國金融監(jiān)管體制改革路徑的變遷，但從過去四十年金融市場出現(xiàn)的波動也能看出一些問題。“目前金融市場無論是股市、債市、還是匯市的異常波動，都反映出金融監(jiān)管體制的不適應(yīng)性，”他說，“在金融監(jiān)管的空白、疊加或者缺失的情況下，都會給不法金融運作的套利行為創(chuàng)造有利的條件，也助推了一些金融資源的體內(nèi)循環(huán)、金融高杠桿率、金融成本的高企，系統(tǒng)性金融風(fēng)險的隱患不斷加大，從而顯示出金融監(jiān)管體制改革的迫切性。” 

他認(rèn)為，2018年中國經(jīng)濟正處于經(jīng)濟增長新舊動能轉(zhuǎn)換的時期，特別是在培育新的增長動能、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分繁重。因此，他建議，應(yīng)大幅度重塑金融體系，規(guī)避可能引發(fā)的預(yù)想不到的各類風(fēng)險，循序漸進地推動金融體制，特別是金融監(jiān)管體制的改革，乃較佳選擇。