隨著全國兩會正式開幕,2022年《政府工作報告》亦相應(yīng)出爐。從總量指標來看,5.5%左右的GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)目標略高于外界預(yù)期,凸顯政府在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的進取姿態(tài),奠定了全年“穩(wěn)增長”基調(diào)。
回顧2020年兩會,當年政府工作報告未曾設(shè)立增長目標,轉(zhuǎn)而使用就業(yè)水平、赤字率等指標來“傳達”發(fā)展預(yù)期。也因此,有關(guān)“取消GDP目標”的呼聲甚囂塵上。但在后疫情時代,中國經(jīng)濟正承受“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力,同時面臨疫情防控升級、地緣博弈加劇的壓力,給予明確的增長目標,可有效提振市場信心。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上,也將“穩(wěn)增長”放在“史無前例”的重要位置上。
再來看5.5%的增速水平。在此前召開的地方兩會上,除天津市外,其余30個?。▍^(qū)市)均提出了2022年經(jīng)濟增長預(yù)期目標,其中21個省份的GDP增速目標定在6%左右或以上。可見,5.5%的目標設(shè)定切實可行,并與“十四五”規(guī)劃目標要求相銜接,也體現(xiàn)了中央政府將GDP保持在一定增速水平上的決心。
具體如何實現(xiàn)這一增長目標,關(guān)鍵還是要看基建投資。政府工作報告中指出,未來應(yīng)圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。這意味著,“十四五”規(guī)劃中的基建投資有望全面提前,并在今年一季度部分兌現(xiàn),借此開創(chuàng)“開門紅”的局面。政府工作報告中也顯示,中央預(yù)算內(nèi)投資安排6400億元人民幣,同比增5%。
房地產(chǎn)投資也是市場關(guān)注的熱點之一。政府工作報告再提“房住不炒”、“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”,體現(xiàn)出樓市政策的連續(xù)性導(dǎo)向。需注意的是,本周國新辦新聞發(fā)布會上,中國銀保監(jiān)會主席郭樹清表示,房地產(chǎn)泡沫化、貨幣化的問題已發(fā)生根本性的扭轉(zhuǎn)。其后銀保監(jiān)會與人行發(fā)布《關(guān)于加強新市民金融服務(wù)工作的通知》,提及了優(yōu)化住房金融服務(wù)和滿足新市民安居需求的導(dǎo)向。
事實上,自去年四季度開始,各地政府樓市政策較為統(tǒng)一,釋放清晰信號為地產(chǎn)松綁,既有房貸額度和首付比例上調(diào)整,也在限購限貸限售等方面放松。一系列的舉措有望幫助房地產(chǎn)投資迎來復(fù)甦,成為穩(wěn)增長的一支重要力量。