中新網(wǎng)6月11日電 據(jù)最高法網(wǎng)站消息,最高人民法院近日發(fā)布《人民法院執(zhí)行工作綱要(2019—2023)》,明確未來5年人民法院執(zhí)行工作發(fā)展目標(biāo)。綱要提出,培養(yǎng)市場(chǎng)主體的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),幫助市場(chǎng)主體充分認(rèn)識(shí)、注意防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),特別是商業(yè)陷阱。
資料圖:最高人民法院。中新社記者 李慧思 攝
《綱要》明確,加強(qiáng)基層執(zhí)行工作網(wǎng)格化管理。充分發(fā)揮基層黨組織作用,依托基層綜治中心,將協(xié)助執(zhí)行工作納入基層社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)格化管理的內(nèi)容,整合各方面資源,建立基層綜治網(wǎng)格員協(xié)助送達(dá)、查找當(dāng)事人、協(xié)查財(cái)產(chǎn)線索、督促履行、化解涉執(zhí)信訪、開展執(zhí)行宣傳等工作機(jī)制。推動(dòng)綜治平臺(tái)與人民法院執(zhí)行指揮、辦案平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)時(shí)向基層綜治網(wǎng)格員推送失信被執(zhí)行人名單、限制消費(fèi)人員名單、懸賞公告等執(zhí)行信息。建立基層綜治網(wǎng)格員協(xié)助執(zhí)行的教育培訓(xùn)、監(jiān)督考核、激勵(lì)保障等機(jī)制,促進(jìn)基層治理與人民法院執(zhí)行工作的良性互動(dòng)。
《綱要》提出,提高社會(huì)信用體系基礎(chǔ)信息的完整性、全面性和準(zhǔn)確性。把握歷史機(jī)遇,以會(huì)商、聯(lián)席會(huì)議等形式推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理信息、稅務(wù)登記信息、公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息、人口資源信息、理財(cái)投資信息準(zhǔn)確、全面、完整,夯實(shí)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)基礎(chǔ),從源頭上解決執(zhí)行財(cái)產(chǎn)和被執(zhí)行人信息不準(zhǔn)確、不全面,導(dǎo)致執(zhí)行查控系統(tǒng)功能不能有效發(fā)揮的問題。
《綱要》指出,推動(dòng)提升全社會(huì)法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)及誠(chéng)信意識(shí)。按照“誰執(zhí)法誰普法”工作要求,通過全媒體網(wǎng)絡(luò)直播、發(fā)布典型案例、播放影視作品等形式加強(qiáng)強(qiáng)制執(zhí)行法治宣傳教育,增強(qiáng)當(dāng)事人自覺履行生效法律文書的主動(dòng)性、自覺性,推動(dòng)形成“守法守信光榮、違法失信可恥”的社會(huì)氛圍,讓守法守信逐漸內(nèi)化為信念,成為習(xí)慣。培養(yǎng)市場(chǎng)主體的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),幫助市場(chǎng)主體充分認(rèn)識(shí)、注意防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),特別是商業(yè)陷阱。幫助當(dāng)事人充分認(rèn)識(shí)訴訟風(fēng)險(xiǎn)以及被執(zhí)行人喪失履行能力的風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)采取保全措施。
《綱要》要求,強(qiáng)化執(zhí)行程序與社會(huì)保障體系、商業(yè)保險(xiǎn)體系的有效銜接。建立健全人民法院與社會(huì)保障部門化解涉民生執(zhí)行案件合作機(jī)制,推動(dòng)將被執(zhí)行人喪失履行能力的涉民生案件納入社會(huì)保障體系。探索推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)特別是責(zé)任保險(xiǎn)的適用范圍,讓人身傷害、財(cái)產(chǎn)侵權(quán)等類型債務(wù)在被執(zhí)行人喪失履行能力情況下能夠得到及時(shí)賠付。推動(dòng)建立與強(qiáng)制執(zhí)行程序相關(guān)聯(lián),符合法律規(guī)定和市場(chǎng)規(guī)律的保險(xiǎn)體系。