圖為江蘇太倉港集裝箱碼頭/資料圖片

【大公報訊】據(jù)央視網(wǎng)報道：國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3．21”特別重大爆炸事故調(diào)查情況匯報和責(zé)任追究審查調(diào)查工作情況通報，部署對安全生產(chǎn)尤其是危險化學(xué)品生產(chǎn)管理等問題開展專項整治；決定健全固定資產(chǎn)投資項目資本金管理，促進(jìn)有效投資加強(qiáng)風(fēng)險防范。

會議指出，3月21日江蘇響水天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故，導(dǎo)致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。黨中央、國務(wù)院高度重視，第一時間對搶險救援、傷員救治和事故調(diào)查處置等作出部署。調(diào)查組最終認(rèn)定，這是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，暴露出有關(guān)地方和部門落實安全生產(chǎn)職責(zé)不到位、對非法違法行為打擊不力和企業(yè)主體責(zé)任不落實、違法違規(guī)、誠信缺失等突出問題。

落實安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)責(zé)任

會議部署國務(wù)院安委會辦公室和應(yīng)急管理部會同有關(guān)部門，對江蘇省安全生產(chǎn)尤其是?；飞a(chǎn)管理等問題依法依規(guī)開展專項整治，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保整出成效。同時要在全國開展?；钒踩珜ｍ椂讲?，各地要開展自查自糾，消除安全隱患。會議強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)重于泰山。要堅持安全第一，壓緊壓實責(zé)任。吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，建立長效機(jī)制，落實安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)責(zé)任。制定修訂相關(guān)法律法規(guī)。要堅持新發(fā)展理念，遏制盲目無序違規(guī)發(fā)展現(xiàn)象，提升行業(yè)發(fā)展水平。

會議決定完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度，做到有保有控、區(qū)別對待，促進(jìn)有效投資和防范風(fēng)險相結(jié)合。一是降低部分基礎(chǔ)設(shè)施項目最低資本金比例。將港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)項目資本金最低比例由25%降至20%。對補(bǔ)短板的公路、鐵路、生態(tài)環(huán)保、社會民生等方面基礎(chǔ)設(shè)施項目，在收益可靠、風(fēng)險可控前提下，可適當(dāng)降低資本金最低比例，下調(diào)幅度不超過5個百分點。二是基礎(chǔ)設(shè)施等項目可通過發(fā)行權(quán)益型、股權(quán)類金融工具籌措不超過50%比例的資本金。三是嚴(yán)格規(guī)范管理，強(qiáng)化風(fēng)險防范。項目借貸資金等不得作為資本金，籌措資本金不得違規(guī)增加地方政府隱性債務(wù)，不得拖欠工程款。