李家超指移交逃犯新安排足以保障市民人身安全（大公報資料圖）

香港立法會保安事務(wù)委員會今日（15日）討論政府建議修例，容許與未有簽訂長期協(xié)議的地區(qū)，以單一個案形式處理移交逃犯申請。保安局局長李家超出席會議時指出，政府建議容許香港與未有簽訂移交逃犯協(xié)議的地方，透過一次性個案方式移交逃犯，由行政長官發(fā)出證明書啟動處理程序，再交由法庭審視個案是否符合法例要求和人權(quán)保障，此安排可以保障市民人身安全。

李家超指出，在香港現(xiàn)有制度下，當(dāng)局不能處理臺灣提出的移交疑犯請求，突顯嚴(yán)重的法律缺陷，既不能彰顯公義，也不能紓解家屬的悲痛，令嚴(yán)重罪行的疑犯可以潛伏香港，反問大家是否容許干犯殺人、性侵犯兒童、強奸等逃犯，與市民一起生活，威脅市民安全。

修例是填補香港法律漏洞

李家超表示，修例處理的是法律上的缺陷，并非疑犯去年在臺灣犯兇殺案潛逃回港單一事件，他強調(diào)同類案件在日后亦有機會在其他司法管轄區(qū)發(fā)生，不能任由缺陷存在。

李家超還表示，修例觸發(fā)點在于去年一宗港人涉嫌在臺灣殺人的案件，但除了這宗案件，還有最少4宗案件需要新安排處理，當(dāng)中3宗涉及港人在香港被殺，但疑犯逃到內(nèi)地或外國，令香港未能審理。另一宗涉及港人在外地干犯綁架案，但礙于目前制度限制，未能將疑犯移交，疑犯仍身處香港。

李家超表示，港人涉嫌在臺灣殺人案突顯法律漏洞，他原本可選擇不處理，說制度有限制，相信比現(xiàn)時向議員解釋新安排更容易。但良心并不容許這樣做，當(dāng)局必須修例，避免日后再有在其他地方犯案的港人潛伏香港，威脅市民安全。

（大公文匯全媒體新聞中心供稿）

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個案式移交逃犯完善港司法制度 修例不涉保護(hù)人權(quán)內(nèi)容

保安局日前向立法會提交文件，建議修改《逃犯條例》及《刑事事宜相互法律協(xié)助條例》，容許特區(qū)政府采用“個案方式”，處理內(nèi)地及臺灣等提出的移交逃犯要求。社會各界人士支持修例建議，并希望盡快完成修例。他們認(rèn)為，“個案形式”移交重犯已在不少國家進(jìn)行，今次修例是進(jìn)一步完善香港刑事司法協(xié)助機制，并有助鞏固香港優(yōu)良的營商環(huán)境。

全國政協(xié)常委、香港義工聯(lián)盟主席譚錦球認(rèn)為，特區(qū)政府有必要為維護(hù)公義、為保障社會安全、為打擊跨境嚴(yán)重罪行，盡快修訂《逃犯條例》及《刑事事宜相互法律協(xié)助條例》。他強調(diào)，拘捕令是由裁判官根據(jù)多個因素，包括刑事罪行的嚴(yán)重程度、引渡后會否得到公平審訊、會否被歧視、疑犯會否受到不人道對待或酷刑等，才予頒布。疑犯亦可以向高等法院申請人身保護(hù)令，因此不存在什么人權(quán)被踐踏的問題。

譚錦球又表示，移交協(xié)定是雙向的，香港亦可以向其他地區(qū)提出請求，使在港犯案的逃犯回港接受審訊。今次修訂建議進(jìn)一步完善香港刑事司法協(xié)助機制，與國際及區(qū)際聯(lián)手打擊跨境嚴(yán)重罪行。

修例不涉保護(hù)人權(quán)內(nèi)容

港區(qū)全國人大代表、前政制及內(nèi)地事務(wù)局局長譚志源表示，現(xiàn)有的條例對人權(quán)都有充分保障，此次修例不涉及條例內(nèi)保護(hù)人權(quán)的內(nèi)容，反對派不用擔(dān)心相關(guān)修訂“會被濫用”。譚志源指出，此次修例涉及兩個方面，一是在程序上防止個案在立法會討論期間出現(xiàn)保密工作的漏洞，從而讓逃犯警覺；二是調(diào)整條例適用的地域，使之能夠應(yīng)用在與香港未有簽訂長期協(xié)議的地方。

他強調(diào)，在相關(guān)條例對個人權(quán)利保障的部分，都有保護(hù)因政治意見而獲罪者的內(nèi)容，而修改是不涉及的。譚志源說，《刑事事宜相互法律協(xié)助條例》以及《逃犯條例》出臺已經(jīng)超過20年，其間在中央授權(quán)之下，香港與不少國家和地區(qū)簽署了引渡安排協(xié)議，相關(guān)條例和協(xié)議都是行之有效。香港的法院相關(guān)經(jīng)驗豐富，會公平處理。

經(jīng)民聯(lián)立法會議員、城大法律學(xué)院副教授梁美芬表示，看到政府有魄力推進(jìn)修例處理逃犯移交問題，她表示贊同。梁美芬認(rèn)為，反對派聲稱的一些反對的原因，其實那些假設(shè)并不能成立，因為法律角度上，移交逃犯需滿足三個條件，并非輕易可以達(dá)成，完全可以避免濫用的情形出現(xiàn)。

過去因為法例沒有更新，一些牽涉香港與澳門、臺灣和中國內(nèi)地的刑事案件未能彰顯公義，現(xiàn)在的安排是為堵上這一法律漏洞而存在，她奉勸反對派不要盲目反對修例，具體的法律細(xì)節(jié)可以在立法會相關(guān)委員會提交草案時討論。

梁美芬又表示，此次修例主要是為了處理一些刑事方面的案件，香港不應(yīng)因為過時的法律而成為犯罪分子的藏身之處。對於反對派反建議，在兩條條例加上“除了臺灣”，梁美芬反駁，認(rèn)為這個建議不可行，因為這樣是政治不正確，臺灣是中國的領(lǐng)土，加入“除了臺灣”分明就是搞“臺獨”。

若淪“逃犯天堂”損港形象

全國政協(xié)委員魏明德指出，如果香港因法律漏洞淪為“逃犯天堂”、有人做錯事逃來香港就不用被追究，香港的法治精神就無從體現(xiàn)，進(jìn)而打擊香港作為國際金融中心形象。他相信這次保安局修例，有助鞏固香港優(yōu)良的營商環(huán)境。

全國政協(xié)委員龔永德認(rèn)為保安局修例彰顯了公義。他指出，現(xiàn)有法律漏洞令犯罪人逃之夭夭、造成不公，希望社會理性討論這次修例。他又指，只要大家行得正、企得正，就沒必要過度擔(dān)憂。（大公報記者 馮瀚林 莊恭誠）