圖:為了盡快止暴制亂,政府引用《緊急法》訂立《禁蒙面法》,很有必要
【大公報(bào)訊】記者郝壽報(bào)道:高等法院早前應(yīng)泛暴派入稟,在判詞中聲稱,政府引用《緊急法》訂立《禁蒙面法》違反基本法云云,高院上訴庭日前再拒批律政司提出的暫緩執(zhí)行判詞申請(qǐng)。本港法律界重申,只有全國(guó)人大常委會(huì)擁有對(duì)香港法律的違憲審查權(quán),而全國(guó)人大常委會(huì)早已確認(rèn)《緊急法》沒有違反基本法。
全國(guó)人大常委會(huì)委員譚耀宗表示,《緊急法》是在香港回歸前,經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)確定符合基本法并予以保留的香港原有本地法律之一,高院判詞挑戰(zhàn)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于基本法的相關(guān)決定,亦公然挑戰(zhàn)了全國(guó)人大常委會(huì)的權(quán)威。全國(guó)人大常委會(huì)當(dāng)年決定保留《緊急法》,意在為行政長(zhǎng)官保留緊急情況下的應(yīng)變權(quán)力,高院判詞挑戰(zhàn)了法律賦予行政長(zhǎng)官的管治權(quán)力、并不恰當(dāng),應(yīng)及早糾正。
港法院無(wú)權(quán)宣布法例無(wú)效
基本法委員會(huì)副主任譚惠珠指出,在高度自治的范疇內(nèi),例如涉及香港特區(qū)的行政權(quán),基本法給予香港特區(qū)對(duì)基本法的任何條例都有解釋權(quán),但憲制上要宣布法律無(wú)效的權(quán)力并不在香港特區(qū),全國(guó)人大常委會(huì)有最高及完整的解釋權(quán),因此香港法院可處理司法覆核案件,但無(wú)權(quán)宣布法例無(wú)效。
全國(guó)港澳研究會(huì)理事、香港城市大學(xué)法律學(xué)院前副院長(zhǎng)顧敏康指出,按基本法第158條規(guī)定,基本法的解釋權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì),全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)香港特區(qū)法院在審理案件時(shí),自行解釋基本法關(guān)于香港特區(qū)自治范圍內(nèi)的條款,但全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)香港特區(qū)法律是否符合香港基本法,有最終判斷和決定權(quán)力,這一點(diǎn)毫無(wú)疑問。
原臨時(shí)立法會(huì)議員、律師黃英豪指出,當(dāng)年為了使香港順利回歸,港英時(shí)期的大部分法律經(jīng)臨時(shí)立法會(huì)過(guò)渡成為香港特區(qū)的法律,當(dāng)時(shí)對(duì)于《緊急法》社會(huì)上并無(wú)爭(zhēng)議,向全國(guó)人大報(bào)備之時(shí),亦并未被發(fā)還,這就代表該法例沒有違反基本法。