寧夏回族自治區(qū)政府副主席兼公安廳廳長許爾峰近日調(diào)任應(yīng)急管理部政治部主任。這是近些年來首次有國務(wù)院組成部門新設(shè)政治部。
在今年機(jī)構(gòu)改革中,將消防救援、森林防火、防汛抗旱、抗震救災(zāi)、安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治等職能整合,組建應(yīng)急管理部。其后該部“三定方案”規(guī)定,設(shè)立政治部,“協(xié)助開展黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作。政治部日常工作由人事司、教育訓(xùn)練司等承擔(dān)。”領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中設(shè)“政治部主任(副部級)1名”。
政治部本是解放軍中管理黨務(wù)和政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),政治部主任協(xié)助政委工作,級別相當(dāng)于所在單位的副職。在國家機(jī)關(guān)中,目前主要在轄有紀(jì)律部隊的政法機(jī)關(guān)設(shè)有政治部,如最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等。海關(guān)總署由于垂直管理全國的海關(guān)隊伍,具有準(zhǔn)紀(jì)律部隊屬性,也設(shè)有政治部。這些機(jī)關(guān)中的政治部主任,也是一樣相當(dāng)于副部長,主要負(fù)責(zé)干部人事、培訓(xùn)教育、群眾團(tuán)體等工作。
回溯歷史,原鐵道部、中國民航總局也設(shè)有政治部,但在過往幾次機(jī)構(gòu)改革中縮編降格為國家鐵路局、中國民航局,劃歸交通運輸部領(lǐng)導(dǎo),再設(shè)政治部。2013年機(jī)構(gòu)改革組建的中國海警局,亦曾設(shè)政治部。在今年機(jī)構(gòu)改革中,海警局撤銷,海警部隊劃歸武警,退出國務(wù)院序列。
今年8月份,公、檢、法三大機(jī)關(guān)同步進(jìn)行人事調(diào)整,新的政治部主任走馬上任。公安部交通管理局長劉釗、最高人民檢察院司法改革辦公室主任王光輝分別升任本單位的政治部主任。甘肅省委常委、政法委書記馬世忠調(diào)任最高人民法院政治部主任。稍早之前,陜西省副省長馮力軍今年1月調(diào)任司法部政治部主任。
本月18日,中辦國辦有關(guān)《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》公布?!斗桨浮访鞔_,國家綜合性消防救援隊伍作為應(yīng)急救援的“主力軍和國家隊”,包括各省消防救援總隊、森林消防總隊以及跨區(qū)域機(jī)動力量,由應(yīng)急管理部管理,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級指揮,建立專門的銜級職級序列。這凸顯了“綜合性消防救援隊伍”的紀(jì)律部隊屬性。應(yīng)急管理部設(shè)置政治部,正是出于加強(qiáng)隊伍建設(shè)和思想政治工作的需要。