6月19日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯結(jié)束訪華。雖然中美雙方在重大問(wèn)題上的分歧依然存在，但還是取得了一些成果，美方承諾重回2022年11月峇里島中美首腦會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)，就中美關(guān)系的指導(dǎo)原則與中方進(jìn)行磋商。此外，雙方就加強(qiáng)學(xué)者、學(xué)生及工商界人士之間的雙向交流達(dá)成共識(shí)，就中美兩國(guó)恢復(fù)商業(yè)航班進(jìn)行積極探討。值得注意的是，中國(guó)外長(zhǎng)也接受了美方的邀請(qǐng)，在今年適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)美進(jìn)行回訪，從而為11月三藩市APEC峰會(huì)創(chuàng)造必要的氛圍。國(guó)際輿論普遍預(yù)期，美國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員將陸續(xù)開啟中國(guó)之旅，中美關(guān)系的解凍似值得期待。

　　布林肯此次訪華，是其就任國(guó)務(wù)卿以來(lái)的第一次。一位內(nèi)閣級(jí)官員的訪華都變得如此困難，更不用說(shuō)兩國(guó)首腦的互訪了。美國(guó)媒體甚至預(yù)測(cè)，拜登有可能成為中美建交以來(lái)第一位沒有訪華的總統(tǒng)。中美兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)螺旋式的下滑，是美國(guó)對(duì)華認(rèn)知和對(duì)華政策的雙重錯(cuò)誤的必然結(jié)果。本來(lái)布林肯的訪華之旅定在2月初，但是美方炒作“無(wú)人艇事件”，放大“中國(guó)威脅論”，讓布林肯的行程被迫推遲。這一次布林肯臨行前，美強(qiáng)硬派突然炒作“中國(guó)在古巴設(shè)監(jiān)聽站”事件，差點(diǎn)讓這次會(huì)晤又泡湯。

　　中美關(guān)系早已超越雙邊，成為影響世界格局的重要變量。布林肯訪華引起國(guó)際社會(huì)的格外關(guān)注，也在意料之中。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格不久前在接受記者采訪時(shí)不無(wú)憂慮地表示，按照目前的中美關(guān)系的發(fā)展軌跡，雙方之間發(fā)生沖突的可能性越來(lái)越大。這位百歲老人希望改變這個(gè)軌跡。而這一次布林肯向中國(guó)再次解釋稱，“美國(guó)的對(duì)華政策不是尋求遏制中國(guó)發(fā)展，而是追求去風(fēng)險(xiǎn)化和多元化”，這是不是在某種程度上對(duì)過(guò)去對(duì)華政策進(jìn)行有限調(diào)整，或曰“改變軌跡”，還需要進(jìn)一步觀察。

　　在過(guò)去半個(gè)多世紀(jì)里，中美關(guān)系的發(fā)展從來(lái)都不是一帆風(fēng)順。而上個(gè)世紀(jì)90年代初中美關(guān)系之所以得以改善，很大程度上是美國(guó)對(duì)華政策大辯論的結(jié)果，美國(guó)“對(duì)華接觸論”取代了“對(duì)華遏制論”，美國(guó)寄希望于通過(guò)接觸政策讓中國(guó)融入西方主導(dǎo)的體系。盡管此間出現(xiàn)了1996年臺(tái)海危機(jī)、1999年中國(guó)駐南斯拉夫大使館被炸事件等在今天看來(lái)都頗具顛覆性意義的重大事態(tài)，但兩國(guó)關(guān)系最終化險(xiǎn)為夷。無(wú)論是美國(guó)后來(lái)出現(xiàn)的911事件，還是2008年的金融海嘯，中美兩國(guó)都進(jìn)行了有效合作。中國(guó)也在2001年底得以加入世界貿(mào)易組織，數(shù)億中國(guó)勞動(dòng)力加入到世界生產(chǎn)及貿(mào)易的大循環(huán)之中，釋放了巨大的生產(chǎn)力，從而壓低了世界的通脹水平，以至于美國(guó)人理所當(dāng)然地認(rèn)為，低通脹是經(jīng)濟(jì)常態(tài)，直到2022年美國(guó)通脹水平再次超過(guò)9%時(shí)才“恍然大悟”。當(dāng)然美國(guó)政客們是不會(huì)承認(rèn)中國(guó)過(guò)去在幫助美國(guó)降低通脹方面的巨大作用，只強(qiáng)調(diào)中國(guó)人“搶了美國(guó)人的飯碗，偷吃了美國(guó)人的午餐”。

　　雖然美國(guó)是全球化的大贏家，但迅速積累的財(cái)富進(jìn)一步集中到少數(shù)人的腰包，始終無(wú)法解決財(cái)富公平分配這一難題，結(jié)果讓美國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題越積越多，社會(huì)矛盾越來(lái)越尖銳，為民粹主義的氾濫增添了肥沃的土壤，“特朗普主義”應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)美國(guó)本土及中美關(guān)系的破壞力超出了所有人的想像。特朗普政府急速改變了中國(guó)的戰(zhàn)略定位，把中國(guó)定性為美國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者、最大的安全挑戰(zhàn)，甚至視中國(guó)為敵人。在2019年美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選期間，拜登曾一度認(rèn)為，中國(guó)不是美國(guó)的威脅，遭到特朗普的嘲笑及本黨大佬的批評(píng)。拜登上臺(tái)以后，再也沒有勇氣改變特朗普的錯(cuò)誤政策，甚至在某些問(wèn)題上有過(guò)之而無(wú)不及，將對(duì)華遏制政策變成全政府型模式，以至當(dāng)下的美國(guó)政客逢中必反，對(duì)美國(guó)社會(huì)形成惡性傳導(dǎo)，極大影響了美國(guó)對(duì)華民意。

　　布林肯訪華之際，親民主黨的《華盛頓郵報(bào)》當(dāng)天一口氣刊發(fā)七篇評(píng)論性文章，將強(qiáng)硬派和溫和派的觀點(diǎn)一并呈現(xiàn)出來(lái)。這種罕有的做法，似乎旨在掀起新一輪對(duì)華政策的大辯論。從中不難看出，美國(guó)各大利益集團(tuán)在對(duì)華認(rèn)知上遠(yuǎn)非鐵板一塊，尤其是華爾街和高科技產(chǎn)業(yè)部門對(duì)美國(guó)當(dāng)前對(duì)華政策頗有微詞，認(rèn)為拜登政府在高科技領(lǐng)域進(jìn)行的政府補(bǔ)貼政策不可持續(xù)，只有以中國(guó)巨大的市場(chǎng)作為支撐，美國(guó)的高科技發(fā)展才會(huì)有源源不斷的財(cái)源支持；而以犧牲盟國(guó)為代價(jià)的所謂對(duì)華生產(chǎn)及供應(yīng)鏈聯(lián)盟也不具有可持續(xù)性。從美國(guó)接過(guò)歐盟的“去風(fēng)險(xiǎn)化”概念、不再提“脫鈎”一詞就可以看出，美國(guó)的“這支隊(duì)伍不好帶”，必須微調(diào)某些政策，否則將變成孤家寡人，這也是布林肯急于來(lái)華修補(bǔ)中美溝通管道的重要原因之一。

　　中美關(guān)系止跌企穩(wěn)符合中美兩國(guó)及世界人民的利益。但問(wèn)題是，美國(guó)已把未來(lái)10年視為美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的關(guān)鍵期和窗口期，并狂言一定會(huì)“競(jìng)贏”中國(guó)。但中美關(guān)系的改善也存在著稍縱即逝的窗口期，特別是中美關(guān)系的解凍還需要不斷加溫，更需要有強(qiáng)有力的后續(xù)行動(dòng)相配合，但當(dāng)下的美國(guó)尚沒有這樣的大氛圍，此窗口期與彼窗口期顯然存在著時(shí)間與空間的沖突。由此看來(lái)，布林肯訪華雖然使中美關(guān)系得到了一定程度的緩和，鑒于美對(duì)華錯(cuò)誤認(rèn)知及政策均并未根本改變，這種緩和將是有限且難以持久的。