香港特區(qū)政府財(cái)政司司長陳茂波前天發(fā)布《香港營商環(huán)境報(bào)告：優(yōu)勢獨(dú)特 機(jī)遇無限》，從“黑暴動亂和美國遏華戰(zhàn)略對香港經(jīng)濟(jì)和營商環(huán)境造成嚴(yán)重負(fù)面影響”、“制定實(shí)施香港國安法及落實(shí)‘愛國者治港’有力維護(hù)了香港社會穩(wěn)定和營商環(huán)境”、“重回正軌的新香港營商環(huán)境優(yōu)勢突出，未來發(fā)展空間不可限量”三個(gè)方面，闡述了香港的營商環(huán)境，真實(shí)地向世界展示了一個(gè)欣欣向榮、蒸蒸日上城市的經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展前景。報(bào)告以大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)、確鑿的事實(shí)表明，香港國安法實(shí)施以來，香港的營商環(huán)境并沒有如美國污蔑的那樣變壞，而是變得越來越好。

　　國務(wù)院港澳辦發(fā)言人前天表示，報(bào)告有力駁斥了美國所謂“香港商業(yè)警告”的污蔑抹黑，全面展示了香港由亂轉(zhuǎn)治之后的良好營商環(huán)境和光明發(fā)展前景，有助于國際社會了解香港真實(shí)情況，增強(qiáng)對香港信心。香港中聯(lián)辦發(fā)言人前天表示，美國為了遏制打壓中國發(fā)展，大打“香港牌”，一方面罔顧事實(shí)、顛倒黑白，竭力詆毀攻擊旨在撥亂反正的香港國安法，并蠻橫地對香港實(shí)施無理“制裁”，另一方面又肆意造謠抹黑香港營商環(huán)境，唱衰香港發(fā)展前景，甚至對在港經(jīng)營的跨國企業(yè)進(jìn)行恐嚇施壓。美方的所作所為十分卑鄙，令世人不齒。

　　事實(shí)勝于雄辯。香港營商環(huán)境報(bào)告令美國“商業(yè)警告”淪為笑柄！

　　事實(shí)給了美國一記響亮耳光

　　2019年香港的“修例風(fēng)波”本質(zhì)上是美國發(fā)動的“港版顏色革命”。當(dāng)“港版顏色革命”失敗，美國刻意抹黑香港。去年6月，美國商務(wù)部宣布取消對香港的特殊相關(guān)待遇。今年4月，美國國務(wù)卿布林肯重申，香港不再享有自治貿(mào)易和金融特別待遇。今年7月，美國國務(wù)院等部門竟然炮制所謂“香港商業(yè)警告”，直接恐嚇美國在港企業(yè)和個(gè)人。美駐港總領(lǐng)館隨后還召集一些在港美企舉行會議，以在港營商風(fēng)險(xiǎn)加大為由鼓動他們撤離香港。

　　然而，事實(shí)給了美國一記響亮的耳光。香港營商環(huán)境報(bào)告顯示：2020年，香港境外母公司的駐港公司數(shù)目已超過9000家，與2019年的數(shù)目相若；其中，超過7000家是來自內(nèi)地以外的地方。2020年，在商品貿(mào)易方面，香港從2019年的全球第八大商品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體升至第6位。2021年上半年，香港經(jīng)濟(jì)增長7.8%，失業(yè)率也由7.2%高位回落至4.7%。2021年首七個(gè)月，香港商品貿(mào)易總額較2018年同期的高位超出13%。2021年5月的創(chuàng)業(yè)節(jié)，吸引了103個(gè)經(jīng)濟(jì)體近4萬名參與者。2021年，國際貨幣基金組織發(fā)表的評估報(bào)告明確肯定香港作為主要國際金融中心的地位和角色，并贊揚(yáng)香港具備穩(wěn)健強(qiáng)韌的金融體系、有效的宏觀經(jīng)濟(jì)及審慎政策，以及健全的規(guī)管及監(jiān)管框架。2021年6月，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)表的《2021年世界投資報(bào)告》指出，香港仍將是亞洲重要的金融中心和內(nèi)地投資的門戶。

　　社會穩(wěn)定是香港繁榮的前提

　　香港之所以有這樣好的營商環(huán)境，和諧穩(wěn)定是前提。報(bào)告顯示；2019年下半年的整體罪案數(shù)字有34007宗；自從香港國安法實(shí)施后，2021年上半年整體罪案數(shù)字回落至30871宗，下跌近1成。妨礙公安罪行由2019年下半年的942宗，大幅跌至2021年上半年的28宗，下跌超過9成。

　　沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事情也沒法幹、幹不好。改革開放40多年來，中國創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)長期增長和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，這在全世界是絕無僅有的，也使中央對發(fā)展與穩(wěn)定兩者關(guān)系的把握，達(dá)到爐火純青的地步。因此，在處理香港動亂時(shí)，中央堅(jiān)持以安為先，在香港遲遲沒有落實(shí)基本法23條立法的情況下，中央果斷決定制定出臺香港國安法，給了香港一柄維護(hù)穩(wěn)定的“尚方寶劍”。

　　一年多來，香港國安法發(fā)揮了關(guān)鍵作用，成為香港保持良好營商環(huán)境的“保護(hù)神”。2019年下半年，香港由“平安之都”變?yōu)?ldquo;動亂之城”，火光沖天，磚頭橫飛，鐵枝亂舞，交通受阻，公共設(shè)施被破壞，無辜市民被“私刑”……這一切，令投資者失去了安全感，令游客望而卻步。香港國安法實(shí)施后，打工仔再也不為出行受阻擔(dān)憂，雇主再也不為門店被反中亂港分子“裝修”擔(dān)憂，香港的營商環(huán)境煥然一新，香港的繁榮穩(wěn)定有了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　“一國兩制”是香港的最大優(yōu)勢

　　香港良好的營商環(huán)境，源于社會和諧穩(wěn)定；社會和諧穩(wěn)定，源于“一國兩制”的制度優(yōu)勢。這一邏輯線條已然清晰。

　　“一國兩制”的好處在于，既能保持定力，又能釋放活力，還能開掘潛力。所謂“定力”，就是中央擁有對香港的全面管治權(quán)，在香港行政、立法、司法機(jī)關(guān)無法協(xié)調(diào)時(shí)，中央出面化解危機(jī)。以“修例風(fēng)波”為例，“攬炒派”議員癱瘓立法會，令政權(quán)機(jī)關(guān)無法正常運(yùn)作，中央堅(jiān)定支持DQ“攬炒派”議員；無良法官放生暴徒，令“港獨(dú)”分子逃脫法律制裁，中央制定國安法，由行政長官指定法官審理涉嫌違反香港國安法案件。這一切，確保了香港特區(qū)的運(yùn)行始終保持正確方向。所謂“活力”，就是香港回歸后，原有的資本主義制度不變，港人的生活方式不變，香港的法律基本不變，“三個(gè)不變”令香港保持了與西方國家的某些共性，香港可以繼續(xù)充當(dāng)中國內(nèi)地與西方世界“橋梁”“紐帶”。所謂“潛力”，就是開掘新優(yōu)勢。中國是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎，香港背靠祖國、面向世界，在中國企業(yè)“走出去”的過程中，香港可以充當(dāng)“超級聯(lián)絡(luò)人”，與內(nèi)地企業(yè)“併船出海”，香港的潛力得以釋放。

　　“一國兩制”不容外國勢力干涉。陳茂波司長代表特區(qū)政府作的這份香港營商環(huán)境報(bào)告再次表明，無論美國的所謂“商業(yè)警告”如何危言聳聽，無論外部勢力如何窮兇極惡，都不能抹殺香港優(yōu)良的營商環(huán)境，都無法阻止“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，都無法阻止中華民族偉大復(fù)興。

　?。ū疚淖髡邽楦蹍^(qū)全國政協(xié)委員，香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）

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