圖：來自港區(qū)的政協(xié)委員認真履職盡責(zé)。

　　2022年的春天，疫情與戰(zhàn)爭的陰霾，令世界變得憂郁；而北京和煦的陽光，令人溫暖！昨天上午9時，十三屆全國人大五次會議在北京人民大會堂隆重舉行，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。在京參加全國政協(xié)會議的全體委員列席開幕會。

　　“這是一份務(wù)實的報告！”開幕會一結(jié)束，港區(qū)全國政協(xié)委員們就通過微信等多種方式熱議報告。“經(jīng)濟增長指標(biāo)符合當(dāng)下實際，體現(xiàn)穩(wěn)中求進”、“香港要發(fā)展好，必須全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹‘一國兩制’方針”、“擴大內(nèi)需給香港帶來機遇”……熱議歸結(jié)為一點：香港最大的機遇在內(nèi)地，今年的政府工作報告蘊含著不少“機遇點”。

　　堅持“一國兩制”不動搖

　　政府工作報告指出：“要繼續(xù)全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹‘一國兩制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方針，落實中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)，堅定落實‘愛國者治港’、‘愛國者治澳’，全力支持特別行政區(qū)政府依法施政，支持港澳發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，更好融入國家發(fā)展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。”

　　涉及港澳的這段話不長，卻內(nèi)涵豐富，再次表明中央堅持“一國兩制”方針不會變、不動搖。筆者在交流中向委員們分享了自己對這段話的感悟。第一，貫徹“一國兩制”的前面有“全面準(zhǔn)確”和“堅定不移”，這意味著香港需要繼續(xù)查找社會治理的漏洞，建立健全基本法的落實機制；要讓基本法的原則和要求落地，決不能“懸空”。第二，落實中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)，這再次明確了香港特區(qū)的所有權(quán)力均來自于中央，香港特區(qū)必須謹記這一點。第三，全力支持特別行政區(qū)政府依法施政，這里用的動詞是“支持”，而不是“領(lǐng)導(dǎo)”“主導(dǎo)”，意味著特區(qū)管治團隊必須扛起治理香港的主體責(zé)任。

　　許多委員都表示認同筆者的見解，他們紛紛說，無論什么時候，香港社會都不能挑戰(zhàn)這些重大原則，這是香港繁榮穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。

　　“5.5%左右”利港經(jīng)濟增長

　　中國是世界第二大經(jīng)濟體，中國每年的經(jīng)濟增長目標(biāo)定多少？全球關(guān)注。政府工作報告把今年的經(jīng)濟增長目標(biāo)確定為5.5%左右，相比于去年的6%左右略有下降。

　　“這個目標(biāo)定得合適，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進”。吳良好常委在與筆者電話交流中分析，由于疫情導(dǎo)致供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p，加之發(fā)達經(jīng)濟體超寬松貨幣政策、國際大宗商品原材料價格上漲，而國內(nèi)多行業(yè)政策改革調(diào)整、能耗雙控，中國經(jīng)濟面臨著“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”的三重壓力。

　　“5.5%已經(jīng)不低了！”港澳臺僑委員會副主任黃蘭發(fā)說。他認為，全球經(jīng)濟還處在谷底，世界主要經(jīng)濟體的增長不樂觀。中國如能實現(xiàn)這個目標(biāo)，是很了不起的事情。“世界經(jīng)濟最大的亮點在中國，香港最大的機遇在內(nèi)地。5.5%蘊含著香港經(jīng)濟發(fā)展的機遇。”王明凡委員說。“是啊！香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)模很大。內(nèi)地經(jīng)香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易量越大，對香港帶來的紅利就越大。”曾智明委員說。“內(nèi)地經(jīng)濟增長，也將給內(nèi)地的港企帶來發(fā)展機遇，還將給香港資本市場注入活力。”孟麗虹委員補充說。

　　大家普遍認為，香港與內(nèi)地經(jīng)濟聯(lián)系密不可分，你中有我，我中有你。國家經(jīng)濟增長，香港經(jīng)濟必然受益。

　　“擴大內(nèi)需”助港企拓展內(nèi)地市場

　　政府工作報告指出：“堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力”。

　　委員們聚焦“增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力”展開討論，“這不僅可以拉動內(nèi)地省份，也可拉動香港。”筆者認為，“內(nèi)循環(huán)”越是暢通，越有利于香港企業(yè)開發(fā)內(nèi)地市場?，F(xiàn)在，全球經(jīng)濟一片低迷，港企進軍內(nèi)地比任何時候都重要。

　　“內(nèi)地有14億人，中產(chǎn)階層超過4億，消費升級帶來巨大需求，這個蛋糕很大，香港企業(yè)不能錯過！”劉與量委員說。“擴大內(nèi)需屬‘內(nèi)循環(huán)’，‘內(nèi)循環(huán)’也需要‘外循環(huán)’助力，香港的資本等方面的優(yōu)勢，有機會幫助內(nèi)地擴大內(nèi)需。”鄧清河委員說。筆者表示，香港企業(yè)有許多獨特的優(yōu)勢，可以為內(nèi)地消費者提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。只要我們揚長避短，就能開辟一片新天地。

　　今年的政府工作報告還有一大亮點：退稅減稅規(guī)模歷史上最高，達2.5萬億元人民幣。其中，支持制造業(yè)的退稅減稅達1萬億元。對這一重大舉措，大家也在交流各自的看法──

　　李賢義委員說：“與世界主要經(jīng)濟體相比，疫情對中國內(nèi)地經(jīng)濟的沖擊雖然不大，但在國際大宗商品原材料價格上漲的大背景下，一些企業(yè)也很艱難，退稅減稅的措施，可以讓市場主體得到實惠。”

　　“放水養(yǎng)魚”利于對外開放

　　張學(xué)修委員表示，香港是實行低稅率的經(jīng)濟體，稅收低，則容易吸引投資。今年中央實施這么大規(guī)模的退稅減稅，一定能激發(fā)市場主體的活力，吸引更多外企進入內(nèi)地。黃少康委員指出，外企主要通過香港進入內(nèi)地，大部分外企把結(jié)算業(yè)務(wù)放在香港。這對香港經(jīng)濟是利好消息。

　　大家表示，放水養(yǎng)魚，水多魚多；留得青山，贏得未來！大規(guī)模退稅減稅政策，有利于擴大開放，利及長遠，也利及香港。

　　夜已深，意未盡。一份報告，承載著中國的未來，蘊藏著香港的機遇。令人看到前路上的曙光，振奮人心！

　?。ㄈ珖?ldquo;兩會”委員手記之三）

　　（本文作者為港區(qū)全國政協(xié)委員，香港新時代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）

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